“四有一责”六提升工程实施方案.docVIP

“四有一责”六大提升工程实施方案 4 “四有一责”六大提升工程实施方案 xx街道共有人口x万人，下设x个社区居委会、x个村委会。8月初，市委、市政府在江宁xx召开了村级“四有一责”工作建设现场会，街道及时组织街村两级干部进行了收看，并结合街道实际情况，认真进行贯彻落实，扎实推动村级“四有一责”工作深入开展。xx街道各村居“四有一责”六大提升工程的情况如下： 一、工作现状 1、有快速增长的集体收入。2010年我街道9个村居集体总收入稳步增长，其中总收入xx万元以上村居1个，xx万元以上4个，xx万元以上4个，村级集体总收入均超过xx万元，主要以租赁性、经营性、工程性收入为支撑。 2、有群众拥护的村居干部。街道现有26个基层党支部，拥有党员人数xx人，村居干部61名，经过9个村居党总支的公推直选和村居委员会的换届选举，现任村居干部都有较好的群众基础。 3、有蓬勃发展的合作组织。我街道围绕全年工作目标，加大合作社组建力度，今年成立13家农民专业合作社和10家土地股份合作社，加上近年先后成立的合作社全街道现有农民专业合作社2家,其中种植业12家（涉及水稻、花生、大豆、油菜等粮食作物和大棚芦蒿、荸荠、水晶萝卜、葡萄、药材等经济作物），林业2家（花卉苗木），畜牧业7家（涉及草鸡、草鸡蛋、斗鸡、奶牛等养殖和生产），渔业2家（水产养殖和捕捞），服务业2家（农机服务），农民专业合作社总计社员人数3123人，参合率达到33 % ；土地股份合作社14家，入社农户3310户，参合率达到3 % ，入股面积11339亩；社区股份合作社在原6家的基础上今年新成立3家，现9个村居已经实现全覆盖；农民资金合作社1个，于2011年6月21日开业，半年营业正常；近期还成立了六合区xx街道方村低收入农户增收合作社和xx社区商贸集中区农民创业协会。 4、有环境整洁的美丽家园。各个村居都配齐配强了保洁员队伍，购置了垃圾车等环卫设备，建设了垃圾池等环卫设施。村庄绿化和主干道的亮化已达到一定水平。 、有先进适用的信息网络。截止目前，我街道各村居、单位已基本实现宽带、有线电视全覆盖，信息网络通达。 6、有功能齐全的活动阵地。目前，全街9个村居已完成7个村居综合服务中心的改造建设，建筑面积均达到800平方米以上，各项基础设施配套完备，服务功能健全。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，即将开工建设。 二、存在问题 1、集体经济收入不够持续稳定。近几年，江六高速、宁启复线、长江四桥连接线、绕越高速、西气东输、东部干线等重点基础设施工程的建设，给沿途的9个村居都带了可观的收入，但随着工程的陆续完工，工程性收入将难以持续，需要培育新的经济增长点。 2、村居干部素质有待逐步提高。目前的村居干部大部分化程度不高，尤其是字写作能力普遍较弱，不熟悉电脑的干部还占较大比例，难以适应新形势对干部提出的新要求。 3、农民合作组织还需加快发展。未农民合作组织将成为农民增收的主要途径之一，因此，继续大力发展农民合作组织将成为今后增收工作的重点之一。现有合作组织运作还不够规范，还需要加强指导，规范运作，提升合作组织的质量和对社员的凝聚力。 4、村庄环境美化还需加大投入。要继续充实保洁员队伍，配齐环卫设备，进一步实施村庄绿化和道路亮化工程，这些都需要加大资金投入。 、信息网络服务需要整合资。目前广电、电信、移动、联通等通讯企业各自为阵，服务水平和质量参差不齐，网络入户率还达不到要求；民政、党建、劳动、农经等部门信息还未实现互联互通，需要整合现有资，建设统一的信息平台。 6、社区服务阵地需要加快建设。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，需要加快进度，尽早开工建设，确保全面达到上级和群众的要求。 三、奋斗目标 　　1、创新发展方式，增加集体经济收入。2012年，所有村级集体经营性年收入达到xx万元以上；201年，所有村级集体经营性年收入确保xx万元以上，力争达到xx万元。村级不良债务每年下降10%以上。2011年，街道农民人均收入要达到12690元，增幅16%。 2、加强培养锻炼，提高村级干部素质。2012年，“双强”村级党组织带头人比例达到90%；201年，村级党组织带头人都能成为群众拥护的“双强”带头人。首先，干部素质结构要得到明显优化。利用2-3年时间，进一步优化村居干部队伍，确保40岁以下干部占40%，大专以上学历占40%，大学生村官留任干部占10%，女干部占20%；其次，干部能力水平要得到快速提升。到2012年，全街“双强”村级党组织带头人比例达到90%，每名村居干部都能熟练掌握1-2项实用技术，村居干部“双带”率达到xx% 。 3、鼓励创业就业，发展新型合作组织。我街道按照都市型现代农业发展的要求，按照“积极鼓励、大力扶持、分类指导”的原则，依