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浅述如何整治十一长假乱象 　　摘要：作者针对如何整治十一长假乱象做了一些理论和实践的探讨，内容主要包括十一长假乱象的分析，并对整治十一长假乱象的策略进行了全面的介绍。 　　关键词：整治 十一长假 乱象 　　2012年中秋国庆双节叠加，形成8天长假，又逢重大节假日免收小型客车通行费政策首次实施，国内旅游市场基本出现“井喷”态势，许多景区旅游数据均创历史新高。根据国家旅游局公布数据：9月30日-10月7日中秋、国庆节长假期间，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424.56万人次；旅游收入17.65亿元。然而，伴随着旅游产业的蓬勃发展，“零负团费”、强制购物、随意甩团、景区门票上涨等旅游市场无序状况愈演愈烈，致使旅游产业发展难成规模，旅游者合法权益难获保障。为了规范旅游市场，本文简单介绍了整治十一长假乱象的策略[1]。 　　1、十一长假乱象的分析 　　1.1 旅游垃圾问题 　　一）旅游垃圾对旅游（生态）环境的影响 　　旅游垃圾的存在尤其是旅游垃圾治理不当，会破坏旅游产业发展所依赖的生态环境，影响旅游景观，破坏游客体验，增加游客的不满。 　　1.旅游垃圾对大气的污染。垃圾在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。 　　2.旅游垃圾污染水体。垃圾中的有害成分易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾污染源产生的渗出液经土壤渗透会进入地下水体；垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染[2]。 　　3.旅游垃圾使土壤渣土化。旅游垃圾直接施用于农田，或仅经简易处理后用于农田会破坏土壤的团粒结构、理化性质和保水、保肥能力。特别是塑料袋、塑料布，如果埋在农田内，庄稼的根就不能生长，农田就会减产，可供人们食用的粮食就会减少。 　　4.旅游垃圾与火灾隐患。旅游垃圾在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气体，遇明火或自燃易引起火灾。随着旅游垃圾中有机质含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存，而在长期堆存中往往只采用简单覆盖致使垃圾产生沼气的危害会日益突出，导致垃圾爆炸事故不断发生。 　　5.旅游垃圾成为有害生物的巢穴。旅游垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染疾病的根源。 　　（二）旅游垃圾治理费用不菲 　　景区是旅游业的支柱之一，景区自然环境的优美与否，直接关系到该景区的客源量和知名度。随着旅游业的发展和生态旅游的兴起，景区生态环境的重要性也日趋增加。由于大量游客的进入和旅游设施建设的需要，会不断地带来一些新的污染问题。面对这种情况，必须正确设计处理方案，及时处理出现的问题，特别是运用生态技术，充分利用景区的物质能源的生态循环，来处理景区污染，这样不仅能促进景区发展而且能使景区往生态旅游的方向发展。但是垃圾治理需要人力、物力、财力，尤其是因为管理不善造成的垃圾危害，不仅有垃圾治理费用，还有多景区可持续发展影响的巨大损失。 　　1.2旅游交通问题 　　国庆长假，高速公路免费，必将带来一系列的新情况、新问题，比如车流量猛增、旅游景点游客爆满、交通事故多发等等。 　　2、整治十一长假乱象的策略 　　2.1变垃圾处理场地为垃圾旅游主题景区或普通休闲场所 　　将垃圾处理场地的垃圾进行堆积或填埋，经过无害化处理后，按照旅游景区的建设要求，建设旅游基础设施和服务设施，在旅游交通、游览设施、旅游安全、旅游卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、环境和资源保护等方面符合《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准《GB/T17775-2003》相应旅游景区A级标准。同时，在景观质量方面注入垃圾处理历史、垃圾处理技术等景观要素。如果垃圾无害化处理得非常完美，附近自然生态基底好，还可以按景区其他标准打造旅游度假地、森林公园、主题公园甚至是风景名胜区。在不具备修建垃圾旅游主题景区的情况下，可以修建普通的休闲娱乐场所，如广场、公园、博物馆等。 　　同时，也可以让游客参观垃圾处理场地，体验垃圾处理的过程，增加游客的环保意识。从2010年8月开始，北京市市政市容管理委员会与北京市旅游局共同协商，将全市13家垃圾处理厂设为定点旅游目的地向社会开放，让每一位参观者亲眼目睹垃圾处理的全过程。这一全新的旅游项目有力推动公众全面、客观认识垃圾处理工作，也受到了观光者的普遍青睐。昔日众人避之唯恐不及的垃圾处理厂如今却成了旅游观光地。 　　2.2高速公路管理部门应高度重视，积极做好免费期间的各项管理服务工作 　　免费通行会使车流量加大，甚至可能超过目前服务水平所能承受的范围。因此，应提前做好预案，一旦出现拥堵等紧急情