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浅述建设工程合同筹划 　　摘要：合同筹划决定着项目的组织结构及管理体制，应从业主、承包商、工程特点等各方面考量，找到适合工程自身的合同结构及管理方式。 　　关键词：合同筹划；合同结构 　　合同筹划主要指的是合同结构形式，合同筹划决定着项目的组织结构及管理体制，决定合同各方面责任、权力和工作的划分，对整个项目管理产生重要的影响。 　　（一）合同筹划的依据 　　1.业主方面：业主的资信、资金供应能力、管理水平和具有的管理力量，业主的目标以及目标的确定性，期望对工程管理的介入深度，业主对工程师和承包商的信任程度，业主的管理风格，业主对工程的质量和工期要求等。 　　2.承包商方面：承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平、在本项目中的目标与动机、目前经营状况、过去类似工程经验、企业经营战略、长期动机、承受和抗御风险的能力等。 　　3.工程方面：工程的类型、规模、特点，技术复杂程度、工程技术设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划程度，招标时间和工期的限制，项目的盈利性，工程风险程序，工程资源（如资金、材料、设备等）供应及限制条件等。 　　4.环境方面：工程所处的法律环境，建筑市场竞争激烈程度，物价的稳定性，地质、气候、自然、现场条件的确定性，资源供应的保证程度，获得额外资源的可能性。 　　（二）合同结构形式 　　建设项目的合同结构形式取决于工程项目的组织管理模式。常用的工程项目组织管理模式主要有两种模式，一是总包模式，一是平行承包模式。其它模式如联合体承包、合作体承包或是交钥匙承包等其实质与总包模式相似。针对这两种主要的管理模式，相应的合同形式也分为业主与总承包单位签署的总承包合同，总承包方与分包方签署的分包合同，另外一种就是由业主直接与各承包商签署的承包合同。 　　在实际操作过程中除总包模式合同结构或是平行承包模式合同结构以外，经常会出现另一种情况，属于上述两种合同结构的综合或演变，可以称之为 总包/专业承包合同结构。就是业主选择了一个总承包商，负责主要的工程，如主体结构工程等，同时一些专业工程由分包承担，如装修工程、机电工程等，但还有部分专业工程由业主直接招标采购并签署合同，如电梯工程、空调工程等，这种合同结构形式越来越多的被广泛应用。 　　一般来说选择总包模式的合同结构相对来说合同结构简单，有利于合同管理，工程成本较早确定，业主承担的风险较少。但由于合同内容复杂，招标工作难度会加大，同时可供选择的承包商范围相对较小。选择平行承包模式的合同结构，单个合同的内容简单，造价低，风险小，可选择承包商范围加大，业主自主性增强。但合同数量较多，招标工作量大，业主需协调管理的工作量增加，同时总造价不易较早确定，增加风险。选择总包/专业承包模式的合同结构，自主性更加灵活，同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自的优点。但需把握分寸，过度自主就变成平行承包模式。 　　（三）合同筹划案例分析 　　某项目顾问公司为港资咨询公司，其合同模式基本沿用了港资咨询公司在国内传统的总承包合同模式。合同架构主要表现为：除独立分包工程外（少数的几项工程），其它指定分包合同及供应合同均由分包单位及供应单位分别与总承包方签署，并由总承包方承担对指定分包单位及供应单位的协调、管理、配合责任。此模式合同关系清晰，责任明确，总承包方负责分包单位的协调管理及配合，并就整个工期、质量向业主负责。此套合同模式为其在国内推崇的合同模式，强调总承包的作用，从发包方自身的管理团队、总承包管理费用、项目开办费等方面亦较为理想的合同模式。 　　但在该项目实际运用过程中，因固有的工程项目管理传统模式，对该顾问公司的合同模式进行了较大的修改，最大的特点即为：强调了总承包的管理责任同时，又切分出大量的独立分包工程，且均直接与业主方直接签订合同，基本所有的项目均做为独立分包工程。也因此修改了该顾问公司合同模式的初衷，预期效果亦没达到，反而在实际实施过程中带来如下几方面显著问题： 　　1. 工期的问题 　　该项目为高层精装住宅项目，总承包合同工期近三年（即从项目开始到项目整体精装竣工验收）。但这期间真正总承包施工内容工期差不多近两年时间（主体结顶及初装修结束），后续一年多的时间基本为精装修施工时间。针对于总包而言，基本工作重心转为项目的协调管理，提供各项独立分包的配合、场地清理以及零星工作等。 　　但实际因各独立分包方与总承包方并无合同关系，总承包亦无实际控制独立分包方的权利及手段，同时独立分包工程对总承包方来说，除总承包配合费外无其它相应利润。因上述配合管理时间太长，管理成本太大，且无相应利润点，导致总承包方后续配合较差，极大影响到后续工程进度，以致于影响到整个项目的交付节点。 　　2. 配合费的问题 　　在强调总承包管理责任的同时，又同时出现