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浅述流动人口子女家庭教育问题成因及对策 　　摘 要 流动人口子女家庭教育问题是人口涌入城市、组成家庭后必然出现的教育问题，也是一种社会问题。实际上，家庭保障既是导致问题形成的直接因素，又是社会保障的一部分。文章仅从社会保障理论视角具体分析流动人口子女家庭教育问题成因，并拟从家庭保障、住房保障和教育救助等不同角度，解读社会保障如何为流动人口子女的家庭教育护航――即提出问题解决对策。 　　关键词 流动人口子女 家庭教育问题 社会保障 家庭保障 　　中图分类号：C913 文献标识码：A 　　 　　Analysis of Causes and Solutions of Family Education 　　Problem of Children of Floating Population 　　――Based on the Angle of Social Security Theory 　　WANG Bingrui[1], WU Ying[2] 　　([1]. Graduate School, Jilin Agricultural University, Changchun, Jilin 130118; 　　[2]. School of Humanities, Jilin Agricultural University, Changchun, Jilin 130118) 　　Abstract The family education problem of children of floating population is an educational problem which inevitably emerges after populations flowing over into cities and forming families, which is also a kind of social problem. Actually, family security is a direct cause of the problem, as well as one part of social security. This paper analyzes causes of family education problem of children of floating population from the angle of social security theory, and plans to interpret how social security convoys for family education of children of floating population, i.e. proposing solutions from different angles of family security, housing security and education aid. 　　Key words children of floating population; family education problem; social security; family security 　　 　　1 相关概念界定 　　本文研究内容限定在流动人口家庭教育问题，下面有必要逐层做一下概念界定。所谓流动人口是指离开户籍所在乡镇或城市市区，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住的18至49周岁的育龄人员。①实际上，文中的流动人口主要是指在流入地从事经商活动的外来人员。按照庄芙蓉文中定义描述，流动人口子女主要就是指随父母到流入地的处于义务教育阶段的适龄人口。②严格来讲，流动人口子女一般是指6~15岁左右的适龄上学少年儿童。在家庭范围内，父母对流动人口子女包括学习、生活等方面的影响和教育可以认定为家庭教育，而家庭教育问题实则可以理解为父母对子女实施教育、施加影响这一过程的消极结果。 　　2 问题分析视角――社会保障理论 　　社会保障一词从英文social security翻译而来，该词汇的官方使用最早出现于美国1935年《社会保障法案》（Social Security Act 1935）。③在美国的《社会保障法案》中，社会保障针对的主要是老年人、遗属和残疾人，为他们提供现金补助和生活保障，可见社会保障最初就是以生活困难的社会公民为保障的对象。在中国，学界对于社会保障的含义看法不一。郑秉文认为，社会保障是与社会主义市场经济的体制基础相适应，国家和社会依法对社会成员基本生活予以保障的社会安全制度。④郑功成教授认为，社会保障是国家依法强制建立的、具有经济福利性的国民生活保障和社会稳定系统；在中国，社