浅述海峡西岸导游队伍存在问题及相应对策.docVIP

浅述海峡西岸导游队伍存在问题及相应对策 　　摘 要：导游人员被称为“旅游业的灵魂”，他们的职业素质直接关系到旅游业的整体形象。然而，随着海峡西岸经济区建设的不断发展，对于旅游业发展中导游队伍的要求也越来越高。本文旨在通过对我省海峡西岸导游队伍现状分析及存在问题，并提出相应对策。 　　关键词：海峡西岸；导游队伍；问题；对策 　　 　　随着国务院对福建海峡西岸经济区建设的重视，作为第三产业――旅游业将成为海峡西岸建设的重要一项。海峡西岸有着丰富的自然和人文资源优势，比如武夷山、鼓浪屿、闽南文化、客家文化、妈祖文化等等；但旅游业的发展归根到底还是旅游人才的培养。而导游被称为“旅游业的灵魂” 直接关系到旅游业的整体形象。因此培养一支高素质的导游队伍，对于海峡西岸旅游业的发展有着重要的意义。 　　一、海峡西岸导游队伍现状及问题分析 　　截至2009年，福建省持有导游资格证书的导游人员将近1.7万人左右，从2008年全国福建省导游人员考试情况分析，共报名6296人，中文考生5942，占总人数的94.37%；外语考生354人，占总人数5.62%。合格人员为1466人，合格率为23.28%；从这几年报考全国导游资格考试的人数越来越多，因此持有资格导游证书的人员越来越多，但是从福建省持有导游证从事导游工作的人员却越来越少，由于导游人员待遇偏低以及所谓的社会“野导”或者兼职导游越来越多，然而这些导游人员的文化程度低、知识水平、业务素质不高，年轻化、社会化多样化趋势明显，严重阻碍了海峡西岸导游队伍的健康快速发展。 　　（一）导游队伍的不稳定以及人才流动性大 　　福建省内目前导游队伍的不稳定性，人才的流失严重的现象，主要由于导游的待遇低，大部分没有基本工资，对于导游人员来讲，生活上就没有保障，出现这样的原因，主要表现在以下几个方面：（1），福建省内导游员的薪酬体制不合理，对于我省目前导游人员的收入基本从这几个部分组成，是全职的导游并且属于旅行社员工，由基本工资+带团费；而对于兼职导游员，没有基本工资只有当天的带团费。因此在这样的情况下，导游员根本无法维持自己的生活，不得不迫使他们想尽办法“吃回扣”、“拿小费”、购物“抽成”等等。而依靠这样的方式赚钱生活，对于导游员来讲是极不稳定，最后，为了生活他们不得不放弃“导游”职业而转向其他行业。（2）没有社会保障作后盾。对于我省导游人员来讲，没有任何社会福利待遇，一个月领多少钱就多少钱，对于自己的未来没有社会保障，因此导游人员普遍觉得没有归属感，也就丧失了做终身导游的信心。（3）社会上出现的“野导”（所谓没有取得导游证从事导游服务之类的人）以及社会兼职导游人员的增加，在带团过程中为了获得更多利润，而采取一些不正当手段谋取利益，从而加剧了导游人员的工作难度。（4）旅行社对导游人员缺乏激励机制手段单一，且大部分旅行社里对于导游人员基本没有激励机制。因此也就没有什么动力可言了。 　　（二）外语小语种以及方言导游人才稀缺 　　以我省每年报考导游资格证人数我们可以看到，每年的报考人数在增加，但在报考语种之间的差距还是蛮大；从旅行社方面的反映，福建省内在外语导游和小语种导游人员上有所稀缺。比如，为了使海西建设更快更好的发展，福建省旅游局今年来组织了多项海峡两岸旅游交流合作以及国境周边游，从而增进周边旅游者和港澳台同胞的往来，但是在地方方言和小语种上，导游人员明显缺乏。由于语言障碍导致旅游者来大陆旅游而没能达到满意的旅游目的。 　　（三）管理体制不完善，不适应导游队伍发展 　　随着海峡西岸经济区建设的快速发展，旅游业也不断发展，但导游队伍的管理体制机制于导游队伍发展状况不相适应。（1）目前在福建省内兼职导游的比例越来越大，这些兼职导游中无证导游的比例也越来越大，严重干扰了导游市场的规范管理与建设。（2）导游人员在职培训很少甚至没有，以及管理措施不力，导游综合素质下滑严重，导游服务质量明显差。（3）旅行社对导游人员的薪酬机制、激励机制特别是劳动保障机制不健全、不完善。部分导游人员甚至没有劳动合同、没有劳动保险等等。 　　二、加强海峡西岸导游队伍建设和采取的主要措施 　　（一）完善导游队伍在语种方面的欠缺 　　针对目前省内外语类小语种导游人才紧缺现状，要加快培养紧缺外语导游人才的步伐，比如通过培训机构、旅游院校、旅行社以及旅游局各相关部门的牵头，采取定向招生、定向培养、定向使用的培养形式，抓紧培养外语小语种紧缺导游人才；同时政府相关部门应该多鼓励外语人才，参加导游人员资格考试。对于一些从事当地方言临时导游可以开设导游专业学历班。 　　（二）结合旅行社管理制度建立合理的导游薪酬制度及创造良好的用人环境 　　建立导游队伍的激励机制和保障机制，推进导游职业终生化。(1)建立导游薪酬制度。这个问题主要