中外政府向社会组织购买服务的比较研究お.docVIP

中外政府向社会组织购买服务的比较研宄朽 英美等发达国家向社会组织购买服务具 有购买服务范围广泛、购买服务模式以协作伙伴关系 为主、法律体系健全、购买机制完备等特点。相比较 而言，我国政府向社会组织购买服务存在购买范围较 为局限、购买模式以非竞争购买为主、法律体系和购 买机制还不完善等问题。未来我国政府向社会组织购 买服务的范围应根据服务特性与社会组织能力等因素 确定，建立政府与社会组织合作供给服务模式，完善 政府购买服务的相关法制、机制设计。 关键词： 政府；社会组织；公共服务 D630 A 1008-7168 (2016) 06-0090-06 近年来，政府向社会组织购买服务日益受到党和 国家的重视，逐渐成为政府改革和国家治理创新的热 点问题之一。党的十八届四中全会明确指出，凡是事 务性的项目，都需要通过招标等竞争的方式向社会购 买；与此同时，各地也掀起了向社会组织购买服务的 热潮，纷纷出台各种政策或文件，鼓励和规范公共部 门向社会组织购买服务。但是，不可否认的是，我国 政府向社会组织购买服务还存在着诸多问题。 一方面，这要求我们从实际出发，根据国情分析 问题和探讨对策；另一方面，也要求我们借鉴国外先 进经验，将国外相关经验与我国国情相结合。目前， 西方国家中美国、英国向社会组织购买服务做得比较 成功。基于此，本文尝试基于国际比较的视野，从购 买服务的边界和范围、购买服务的