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浅述扩大消费需求 拉动经济增长之对策 　　摘要：当前，欧债危机不断蔓延,全球经济出现大幅下滑，贸易大幅萎缩的情况下，我国政府寄希望启动国内消费来拉动经济增长,具体效果如何尚有待观察。理论界对此有不同的看法，认为促进消费、拉动内需只能作为权宜之计,长此以往会对经济造成更加严重的伤害。本文意在从理论上,主要以拉动经济增长的“三驾马车”:出口需求、投资需求和消费需求为出发点,分析当前国际、国内经济形势,并从近期、远期角度来,论证扩大内需是我国经济稳定增长的可靠保证,尤其是消费需求的扩大,在我国还有很大的挖掘潜力。 关键词：扩大消费需求拉动经济 增长 稳定发展为应对欧债危机带来的不利影响,我国政府及时调整宏观经济政策方向,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,并且在宏观调控中坚持继续扩大内需的方针,充分发挥内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用。 　　 一、扩大消费需求的必要性 　　1.1出口需求难以长期成为我国经济增长的动力 改革开放以来,外需持续扩大带来的出口快速增长,一直是拉动我国经济增长的重要因素。2010年,出口占我国GDP的比重达26.68%。由于对外依存度较高,使得我国经济增长过分依赖全球贸易环境。目前由于此次欧债危机已经使美欧经济放缓,甚至出现衰退迹象,直接影响我国的出口需求下滑,所以不管现在还是将来,外部需求是难以长期为我国提供可观的经济增长动力的,所以出口导向型的经济增长方式是不可持续的。因此解决经济的可持续发展主要靠扩大内需,内需永远是经济增长的基本动力。 　　 1.2.投资提振乏力消费需求成为经济增长的主要源泉 　　 长期以来,我国经济增长主要的推动力来自投资,消费增长和投资增长不协调,消费增长在两大内需增长中长期处于明显滞后状态。我国最终消费占GDP的比重已从上世纪80年代的超过62%下降到2010年的47.4%,居民消费率也从1991年的48.8%下降到2010年的33.8%,均达历史较低水平。而按照世界银行的统计,2007年全球平均最后消费率约为61%, 中国明显要比世界平均水平低。最终消费率低,说明在GDP的分配和使用中,消费的扩张力低,尤其是居民消费的扩张力低。虽然投资增长和消费增长的协调性有所增强,但是和世界平均最终消费率相比,说明我国消费需求未来的增长空间还很大。 　　 二、扩大消费需求的政策措施 　　 2.1完善收入分配制度,增加居民收入 　　 改革开放以来,随着国民经济的发展,城乡居民收入也有较大幅度地增长,人民生活总体上达到小康水平。但是收入分配领域也存在着诸如城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱等问题。而扩大消费需求,特别是扩大居民消费需求从根本上来说就是要增加居民的收入。目前我国的收入分配状况已经明显地影响到国民经济的协调发展。因此,必须深化收入分配制度改革,规范收入分配秩序,着力解决当前收入分配中存在的问题,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。 2.2利用积极的财政政策,实现公共投资对社会消费的带动作用 　　 由于多年来我国在公共 教育 、公共卫生、公共环境、公共安全、社会保障、减灾防灾等方面的投入不足,从而造成社会急需的这些公共产品和服务供给严重不足,从而抑制了消费需求的增长。所以只有通过扩大公共投资、降低公共产品价格,才能建立起启动城乡消费的长效机制。积极财政政策的启动,政府要增加对健康、教育、社会保障体系等公共产品的支出,增加基础设施的投资,特别是农村基础设施及公共设施建设的投入,完善城乡消费条件,改善消费环境,降低储蓄意愿,从而带动消费的增长。提高粮食收购价格,增加对农产品的补贴,从而使农民收入增加,最终实现启动农村这个巨大的消费市场,这样才能有效扩大消费内需。 2.3继续完善社会保障制度,改善消费者预期 消费与储蓄是此涨彼消的关系。目前我国国内居民人民币储蓄超过30.33万亿元,所以,提高消费的根本之策在于降低储蓄率。为降低国内储蓄,就需要加快建立和完善社会保障体系,减少居民的预防性储蓄。 　　 2.4发挥各种经济杠杆的作用。为了培育消费热点,为了扩大有效需求,政府需要运用各种经济杠杆,加以扶持。例如,要充分发挥金融信贷在培育消费热点、发展支柱产业的作用。包括采取消费信贷、分期付款、抵押贷款等方式,增加有效需求。以增加现实购买力,从而解决潜在消费需求与有效消费需求之间的矛盾。与此同时,要运用价格杠杆,对有些热点消费品的价格,加以调控,使其逐步降低(如当前商品房的价格、小汽车的价格以及某些耐用消费品的价格),以利于扩大消费需求,形成消费热点,并使热点持续稳定,以利于培育新的经济增长点。此外,要充分发挥财政对扩大内需、促进经济增长的作用。要集中财力,用于最需要的地方,起到刺激有效需求的作用。特别要增加新型