《以节能为重点，抓好产品结构调整》-毕业论文.docVIP

l 毕 业 论 文 题 目：以节能为重点，抓好产品结构调整 学 号： 姓 名： 指导教师： 在相当长一段时期内，我们所面临的能源形势十分严峻，迫切需要加快工业结构调整，特别是产品结构的调整。为深入贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，调动社会各方面力量进一步加强节能工作，加快建设节约型社会，实现“十二五”规划纲要提出的节能目标，促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。 节能工作的重要性和紧迫性 （1）将节能摆在更加突出的战略位置，中国是发展中国家，正处于工业化、城镇化高速发展阶段，当前面临发展经济、改善民生、保护环境、应对气候变化的多重挑战，通过转变经济发展方式，发展循环经济，大力调整经济结构，提高可持续发展能力实现科学发展，是我国唯一、必须选择。经济发展是要靠能源来支撑，特别是我国能源结构的特殊性，煤占总能源的近70%,合理控制能耗总量是十分必要的，更重要加快建立节能减排长效机制，把节能摆在更突出的战略位置，才能确保经济持续发展。 (2)将节能作为当前的紧迫任务，近几年，由于经济增长方式转变滞后高耗能行业增长过快，单位国内生产总值能耗上升，能源消耗增长仍然快于经济增长，节能工作面临更大压力，形势十分严峻。各地区、各部门要充分认识加强节能工作的紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感。 二、科学发展观统领节能工作 全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本。强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会可持续发展。 （1）基本原则 坚持节能与发展相互促进，节能是为了更好地发展，实现科学发展必须节能；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高能耗、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。 （2）主要目标 “十二五”期末，万元国内生产总值能耗比“十一五”期末 20%，平均年节能率为4.4%。重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近21世纪初国际先进水平。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。 三、构建节能型产业体系 （1）大力调整产业结构 各地区和有关部门要认真落实《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》（国发【2005】40号）要求，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向第三产业协同带动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展。 理规划产业和地区布局，避免由于决策失误造成能源浪费。 (2)推动服务业加快发展 充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，努力提高服务业在国民经济中的比重。要以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产服务；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升生活服务业。大中城市要优先发展服务业，有条件的大中城市要逐步形成以服务经济为主的产业结构。 （3）积极调整工业结构 严格控制新开高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能行业过快增长。对企业搬迁改造严格能耗准入管理。加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，不按期淘汰的企业，地方各级人民政府及有关部门要依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电，如实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证。积极推进企业联合重组，提高产业集中度和规模效益。 （4）优化用能结构 大力发展高效清洁能源。逐步减少原煤直接使用，提高煤炭用于发电的比重，发展煤炭气化和液化，提高转换效率。引导企业和居民合理用电。大力发展风能、太阳能、生物值能、地热能、水能等可再生能源和替代能源。 四、抓好重点领域节能 （1）强化工业节能 突出抓好钢铁，有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能1万t标准煤以上企业的节能工作，组织实施千家企业节能行动，推动企业积极调整产品结构，加快节能技术改造，降低能源消耗。 （2）推进建筑节能 大力发展节能省地型建材，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能65%的标准。推动现有建筑的节能改造，大力发展新型墙体材料。 （3）加强交通运输节能 积极推进节能型综合交通运输体系建设，加快发展铁路和内河运输，优先发展公共交通和轨道交通，加快淘