甜高粱生物能源工程循环经济产业----国际农发项目内蒙古卓资承星.DOC

甜高粱生物能源工程循环经济产业 ----国际农发项目内蒙古卓资县承星农民专业合作社 一、引言 农民专业合作社是广大农民为适应农村经济体制改革和社会主义市场经济发展的需要，按照“民办、民管、民受益”的原则，自愿组合、自主经营、自我服务、自立发展、自负盈亏的专业合作组织，是各级部门指导和管理的农村群众性组织，也是新时期农村专业经济合作组织和农村社会化服务体系的重要组成部分。农村营销协会组织的建立和发展，对于提高农民的科技文化素质，促进农业和农村科技进步，推动农村产业结构的调整和组织形式、经营服务体系的变革，加快农业现代化发展发挥了重要作用。 从理论创新的角度出发，将农民专业合作社与新能源产业结合，充分利用循环经济理论，研究和设计一整套循环产业链。在此过程中又大胆进行理念创新，突破小循环经济产业链的慨念，并积极牵线搭桥，推动跨企业、跨行业发展循环经济，实施工农业交叉的大循环经济产业链，开发出了以“地上油田”为龙头的产业化模式。 二、背景 中国内蒙古农业综合开发项目，于2005年10月由国家发改委【发改外字（2005）1924号】批复立项，2006年6月通过国际农发基金项目识别团的确认，2008年2月正式批准，10月项目正式启动，11月12日项目正式生效。项目执行期六年。 该项目集中在乌兰察布市一个地区实施。项目区覆盖乌兰察布市的察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、商都县、化德县、兴和县、卓资县、凉城县9个贫困旗县的55个乡镇3027个自然村。 项目目的是为扶贫探索成功的创新示范方法，使生活在自然环境条件恶劣下的脆弱农村家庭能够稳定脱贫，并可在全区乃至全国范围内大规模应用。 项目总体目标是：通过建立获得技术、信息、农村金融服务和建立市场机制，达到可持续的生产能力提高，并提供更多的贫困家庭特别是妇女主事家庭进入获得经济和社会资源的机会，包括生产、市场、金融和环境改善，项目由生产和市场链接、策略性支持妇女、农融服务和项目管理、参与和村级发展基金四部分13个模块组成。 项目计划支持的甜高粱生物能源工程位于内蒙古卓资县，由承星农民专业合作社实施。通过引入绿天力研究院的研究成果，利用合作社现有的物质基础及现有条件，聚集优秀的科技与管理人才，推进甜高粱能源工程的发展，为我国的生态能源科技做贡献。 三、项目执行模式和操作方法 (一) 实施方案与建设规模 长远规划设计种植10万亩，但由于农业生产特点是除农作物种子外，土壤，气候，水，肥，等也都是决定性条件。此外，几十万亩耕耙，抪，收，运，储等都是需要环环相扣的生产准备项目。因此本项目实施单位将根据，资金、各个生产环节必备的各种设施（机械、仓储、交通以及上述的水源、灌溉等）、特别是生产人员、管理人员、技术人员、辅助人员是否到位等等来规划，设计建设方案。为此，我们初步规划如下：总的规模计划为30万亩的甜高粱种植面积。 2013年第一年计划种植2000亩（最低），最高种植20000亩，属于试种，也是为后期的开发做准备阶段。 2014年第二年，计划种植20000—50000亩。 2015年第三年，计划种植50000—80000亩。 2016年第四年，计划种植80000—100000亩。 根据每年递增的种植面积，及其甜高粱籽，高粱秸秆的产量，配套设计相应的A酒精加工厂、B饲料加工厂、C生态饲料、D沼气生产厂。以及再延伸出来的如B饲料加工厂---------养牛场------养羊厂-------饲料加工、储运、销售。再往下、养牛场、养羊厂、肥料厂等又可以生产有机肥料、沼气。再往下可与大棚蔬菜基地结合，种植生态（有机）蔬菜瓜果。再就是用肥料厂，酒精厂的废水改良荒漠，沙漠地，扩大农田面积。 建设的基本考虑在承星合作社所在地卓资县复兴乡与旗下营镇，选择交通通畅，水源，电力供应充足的地点建一座与50000—100000亩种植面积相配套的酒精加工厂和饲料加工厂、储存库。而且此地也正好是承星合作社200座大棚基地，以及养牛、养羊、养鸡的畜牧业养殖基地。因此第一年将已有的上述生产基地尽量利用，或适当扩大并进行连接，形成可持续的生产链。在第一年各项边建设，边生产的基础上，计划在第二年把本合作 社所在地的复兴乡，旗下营镇实现100000亩种植甜高粱的规模。 同时在县政府有关部门的支持与配合下，再向周边的乡镇扩种50000—100000亩，预期在卓资县630000亩耕地中种植甜高粱的面积达到100000亩，而且以每100000亩为一个基地，建设相关配套的酒精厂，饲料厂和养殖厂，蔬菜基地等。第三年或第四年将向凉城县察右中旗或商都县等地选择相互有共同意愿的地区，扩大种植面积。同样也以100000亩为一个基地，与前面一样建设与之相配套的酒精厂，饲料厂，养殖场，蔬菜大棚，生态肥料厂和储运等配套工程。力争在第五年全面实现本规划设