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浅述科学理性采购 　　摘要： 时至今日物资采购已经由传统的业务操作型向管理型转变，并发展为科学理性采购。本文结合中石化在俄罗斯W区块海上项目采办管理工作实践，就如何正确理解科学理性采购中的安全、及时和经济的重要性和相互关系进行了探讨。 　　关键词： 中石化；科学理性采购；海上钻探 　　中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）06-0190-02 　　0 引言 　　近年来，中石化响应国家号召开展“走出去”战略，开始收购或者勘探开发海外项目。随着中石化国际合作项目的不断增多，国际上一些先进的项目管理模式也被引进到中石化的石油工程项目管理中。与此同时，越来越多的人开始认识到，项目采购已经不单单是采购工程所需的设备、设施、原材料、零配件、服务和其他物质资源，而是一种策略型技术经济行为，最终目的是实现“采购物资性能价格比最优，供应总成本最低”，这也就是科学理性采购理念。 　　2009年中石化开始全面推进科学理性采购。2010年中石化物资装备部全面推进科学理性采购的同时，提出“安全、及时和经济的科学理性采购”的方针。如何正确地理解科学理性采购中的安全、及时和经济的重要性和相互关系？笔者以2009年中石化在俄罗斯W区块钻探两口海上探井为例，说明“安全第一、及时第二、经济第三”的科学理性采购的理念。W区块项目在2009年的一个极为有限的钻井窗口内用一个钻井平台钻探了两口海洋探井，同时比中俄联合作业公司批准的预算节约6500多万美元，是“采购物资性能价格比最优，供应总成本最低”的科学理性采购的成功案例。 　　1 中石化在俄罗斯W区块项目的概况 　　俄罗斯W区块项目是中俄两国间的第一个石油勘探合作项目。该区块位于俄罗斯远东萨哈林岛东北部大陆架鄂霍茨克海域，面积为5300平方公里，平均水深0-500米，远景构造数目11个，勘探许可证有效期至2013年12月31日。许可证协议最低义务工作量为探井4口，目前已经全部完成。 　　2005年6月7日，曾培炎副总理访俄期间，中石化与俄罗斯国家石油公司ROSNEFT公司签署了《合作谅解备忘录》。同年7月1日，胡锦涛主席访俄期间，中石化和ROSNEFT签署了联合勘探W区块的《一号议定书》。2007年3月26日，中石化和ROSNEFT签署《股东作业协议》，2008年4月25日双方股权正式交割。该项目合同模式为合资公司模式，具体的操作实施方式为：在塞浦路斯成立一家合资公司，ROSNEFT持股74.9%，中石化持股25.1%，该合资公司对俄罗斯当地注册的联合作业公司进行100%控股，由联合作业公司对该项目进行作业。2008年联合作业公司钻探了北维尼1井，2009年钻探了维尼3井和北维尼2井。 　　2 安全供应是第一位的 　　安全是生产企业永恒的主题。过去石油企业的采办过程中，价格往往是选择产品和服务的第一要素，甚至在招投标的过程中，直接以最低报价中标。现在，有些国家的招投标法直接规定以最低价中标，这样就常常忽视了产品和服务的安全性能。虽然现在人们慢慢开始认识到产品质量和服务质量的重要性，但在采办实践中，价格因素仍然处于首位。事实上，采购物资的好坏直接关系到企业的生产安全、财产安全和员工的人身安全，如果采购物资质量出了问题，企业的本质安全就会处于危险状态。中石化“走出去”到海外从事石油工程服务，尤其要重视安全的重要性，必须把安全供应放在第一位。 　　海上油气钻探工程具有高风险、高投入、高技术等鲜明的特点。首先，复杂的海洋自然环境给海上油气钻探带来高风险，海上油气钻探深受海洋环境的影响，海浪、潮流、海冰、台风、季风等均会对海上钻井设施和船只产生巨大的破坏作用。第二，海上油气钻探经常采用新工艺和新设备，这从不同程度上增加了不可预见的风险。第三，海上钻井平台空间十分有限，一旦发生事故通常都是大事故，逃生、施救都会受到空间的限制，往往群死群伤。第四，钻井平台溢油事故极易给海洋生态造成污染。 　　W区块是中石化典型的海上钻探项目区域，该区块地处北纬54度以北，冬长（长达7个月）夏短（不到2个月），气温低（最低可达-40℃），雨雪多，冰期长（6-10个月），风力强（5月至9月的最大风速达到36米/秒），浪高流急（最大浪高可达15米）。W区块海域的水文及气象条件不仅复杂恶劣，而且环保要求也非常严格。W区块海域是俄远东地区历史悠久的著名渔场，海洋生态脆弱，海上作业严格要求“零排放”。俄罗斯的相关法规规定：平台、船舶等作业现场的生活废水、雨水、油水必须处理达标才能排放，泥浆和岩屑必须用船运输到陆上进行无害化处理。同时平台必须雇用当地防喷部队，负责监控平台井控。为监测是否有溢油和海洋污染，环保监测船全天候在钻井平台附近巡视监测。这些所有的环保措施的费用全部由施工方承担，因此在