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浅述石油开发企业工业动火安全管理 　　摘要:针对油田企业工业动火中所存在问题，剖析了问题的根源并提出了解决问题方案和建议。 　　关键词:工业动火;事故;管理 　　 　　石油开发行业具有易燃易爆的特性，重点要害生产部位较多，特别是联合站，流程连接复杂，容器设备密集。随着石油的长期开采，大多设备管线老化严重，很多已进于报废、维修整改期。因此生产装置、流程的改造项目逐年增多，牵涉到的工业动火施工也随之增多。近年来，法律、法规及企业有关管理制度进一步健全，干部职工安全意识增强，因动火所造成的生产安全事故逐渐减少，但仍存在因工业动火措施不当造成重大火灾、爆炸事故，造成很坏的社会影响。 　　因此，如何查找工业动火过程中所存在的问题，根据问题找出解决问题的方法，以保证工业动火施工的安全，是摆在安全管理者面前的严峻课题。 　　 　　一、工业动火事故原因分析 　　 　　工业动火事故原因多种多样，造成的损失也各不相同。统计分析这些事故，对做好工业动火安全管理工作具有重要意义。现简要探讨近年来工业动火造成事故的主要原因，以求为工业动火的管理提供依据和思路。 　　从笔者所统计的8起事故中，违章指挥3起，违章作业5起，由此看来，违章指挥、违章作业是近年工业动火事故的主要原因。并表现出以下特点：一是管理人员违章指挥造成的事故占了3起（40%），呈现火灾事故责任上移的趋势。二是 工业动火事故无一不是“三违”（违章指挥、违章作业、违反各项纪律）造成。 　　任何事故的发生，都可以归结为管理上的原因，工业动火中的“三违”事故的产生，其根本原因就是管理缺限： 　　（一）动火监护人员及动火操作人员专业知识缺乏，风险分析不彻底，导致动火措施制定不科学，生产方案考虑不全面。 　　（二）存在动火监护人员数量不足的现象。 　　（三）二级与三级之间，甲方与乙方之间，各职能科室之间，存在职责不清，分工不明。 　　（四）动火级别不明确。个别边生产边施工的动火作业，没有严格执行集团公司规定的用火等级规定，存在擅自降低用火等级标准的现象。 　　（五）动火管理中存在对施工单位监管失控的现象。特别是有些外部施工队伍素质、技能低下，一旦失控，将对生产单位造成极大地损失。 　　（六）动火手续不全，存在事后补资料的现象。特别是目前实施的确认书，不能正确的发挥其作用。 　　 　　三、加强动火管理，减少工业动火事故的措施 　　 　　（一）制定合理的工业动火管理流程 　　在实际操作中，应按照“现场察看→讨论策划→编制安措→动火审批→安措交底→隔离清洗→分析确认→动火施工→监测监护→完工清理”的工作程序。 　　1、严格履行工业动火审批手续，落实动火监护人员。 　　动火方案确定以后，即可对施工单位进行交底，由施工单位按照动火级别办理工业动火报告申请手续。动火作业审查批准人应该亲自到现场，了解现场情况，确定是否需作动火分析，明确动火等级和审批等级，审核和完善安全措施，审查办理手续是否符合要求。在确认无误后，方可签字批准动火作业。 　　2、加强安全教育，严格落实工业动火安全措施。 　　施工单位进入动火现场前，组织对参加施工的所有人员进行安全教育，内容包括：本单位的生产特点、入厂须知、所从事工作的性质，注意事项和事故教训，有关的安全制度、应急预案等。 　　3、认真编制好安全措施。 　　动火作业往往是一项牵涉到多部门、多岗位的系统工作，在动火前，消防部门、安全部门、动火施工单位、动火部位所在生产单位有关人员到动火区域进行察看，认真分析工艺流程、与容器相接的管道、气体或液体物理化学性质、容器本体情况及周围环境。在对现场情况充分了解之后，再找出动火作业存在的危险，所面临的困难及解决的办法，并选择最佳方案。 　　（二）做好现场监控 　　动火施工之前，各级动火安全监护人应对安全措施落实情况进行最后检查，确认既定的安全措施全部落实，并用便携式可燃气体测爆仪对相关装置再次检测符合动火条件后，方可下达动火指令。 　　（三）狠抓员工的安全素质教育 　　1、提高人员的安全素质 　　火灾的防范要以人为本，要抓住人的因素，通过安全学习和事故案例剖析，提高安全管理者、施工监火人员和生产操作人员的素质和安全意识。 　　2、培训职工遵守规章制度 　　许多火灾事故是因为很明显的违章动火引起，违反了集团公司的安全禁令，而现场却无人制止。这些事故教训提醒我们抓安全管理要以制度为准绳，对违反安全规定的行为要严惩，使事故责任者和周围群众从中吸取教训。 　　（四）严格外来施工单位的安全管理 　　有些施工队伍，对石化行业的特性不够了解，单位内部管理比较松懈，人员安全技术素质低，安全生产意识淡薄，是施工中最大的安全隐患。为此，应把严格外来施工队伍的安全监督管理作为一项重点工作。