反垄断法精品.pptVIP

* * 5.法律责任 　 我国《反垄断法》第50条规定，经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。我国《反垄断法》第48条规定，经营者违法实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处50万元以下的罚款。 * （四）经营者集中的豁免 经营者集中是一把“双刃剑”，一方面，经营者过度集中会导致垄断，从而破坏市场的有效竞争，损害消费者的合法权益。这种危险特别是产生于竞争者之间的集中，即横向集中。纵向集中也有可以出现不利于竞争的情况。因为集中一方面可以改善企业进入销售市场或原材料采购市场的渠道，但同时也能损害竞争者的利益，增加了它们进入这些采购市场或销售市场的难度。但另一方面，经营者集中有利于优化资源配置，提高企业经济效益，增强企业的国际竞争力。如中小企业企业间的横向合并可以扩大企业规模，从而有利于它们与大企业的竞争。垂直合并有利于参与合并的企业与其他垂直合并了的企业开展竞争。因此，经营者集中的豁免制度作为反垄断法的一项重要制度被各国司法实践所普遍接受。 参考各国和各地区的立法，对经营者集中的豁免理由主要有以下几种：（1）有助于促成生产效率已高的集中；（2）频临破产企业的集中；（3）有利于提高国际竞争力的集中；（4）中小企业的集中；（5）小额市场的集中。