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行政公文; （二）意见的特点 ;（三）意见的分类 ;国务院关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见 国发〔2010〕14号; 一、总体要求　　（一）指导思想。充分认识玉树地震灾后恢复重建的重要意义和特殊性，以科学发展观为指导，发挥社会主义制度的优越性；…… （二）基本原则。　　1.科学重建、规划先行。…… 2.统筹兼顾、突出重点。……　 3.保护生态、体现特色。……　　4.自力更生、多方支持。…… （三）重建目标。……;二、主要任务（一）城乡居民住房。…… （二）公共服务设施。……　　 （三）基础设施。…… （四）市场服务体系。…… （五）地方特色产业。…… （六）生态环境和防灾减灾。……;三、保障措施　　（一）统一思想认识。……　　（二）科学编制规划。……　　（三）加强组织领导。……　　（四）加大政策支持。……　　（五）多方合力推进。……　　（六）加强实施保障。……　　（七）强化监督检查。……　　（八）保护健康安全。……　　（九）做好宣传工作。…… 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一○年五月二十四日;（四）意见的写作 ;二、 会议纪要 ;全国拥军优属拥政爱民工作会议纪要全国拥军优属拥政爱民工作领导小组 民政部 总政治部(二○○四年一月九日);