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淮安市中小企业创新难点及解决对策剖析 　　摘 要：近年来，中小企业在国民经济发展中的作用越来越大，中小企业创新能力越来越受到人们的关注。中小企业在创新中存在着缺乏创新理念、缺少研发资金、欠缺研发人员等问题，严重制约了中小企业的创新。文章通过对淮安市30家企业的调研活动，提出对策和建议。 　　关键词：中小企业；创新；调研 　　1 引言 　　熊彼特（1912）提出：“创新”是指企业家将“生产要素和生产条件的一种从未有过的新‘组合’，引入生产系统”以获得“超额利润”的过程。并将“创新”的内容概括为五个方面：引入新的产品（含产品的新质量）、采用新的技术（含生产方法、工艺流程）；开拓原材料的新供应源；开辟新的市场；采用新的组织、管理方式方法。创新是一个国家经济增长的重要源泉，在社会主义市场经济体制日趋完善的我国，创新已成为企业发展的关键因素。中小企业是我国国民经济发展中不可或缺的组成部分，是推动国民经济发展、促进社会稳定的基础力量。而创新又是推动中小企业发展的关键因素，我国的中小企业由于起步较晚，创新能力还很弱。因此，如何提高中小企业的创新能力，增强其竞争实力，是促进我国经济增长的现实选择。在由过去的政府为创新主体转变为企业为创新主体的过程中，研究占企业总数量99%以上的中小企业的技术创新，更具有重要意义。 　　近年来，淮安市尤其重视中小企业的创新问题，政府以科学发展观为统领，以加快转型升级为主线，以解决中小企业创新资源不足和创新基础薄弱为重点，成立了江苏省中小企业淮安网服务平台，着力引导和支持创新要素向中小企业集聚，进一步激发中小企业自主创新活力。 　　尽管有了政府的支持，但是中小企业在创新过程中仍面临诸如人才、资金、市场等因素的影响，本文通过对淮安市中小企业的走访调查，了解中小企业在创新过程中存在的问题，并提出适合淮安中小企业发展的创新战略路径选择。 　　现有文献更多是关于中小企业的创新的普遍性的论述（田家林等，2011），缺少结合城市的针对性的分析；倾向于企业间的联合创新，对于校企合作的联合创新的论述相对较少；侧重于技术创新，考虑开发新产品，忽略了管理、营销、培训以及企业文化等企业外延的创新。本文试图弥合当前的缺口。 　　2 研究设计 　　本研究选择江苏省淮安市的中小企业作为研究对象，基于以下几个原因：（1）淮安市作为苏北地区经济相对落后，政府亟需促进经济发展，而中小企业作为其经济发展支撑的重要力量，中小企业的发展壮大显得尤为重要；（2）淮安市的中小企业数量众多，创新对于企业的发展尤为重要。本研究主要采用问卷的形式，走访了淮安经济开发区的中小企业。在问卷内容的选取方面，本文主要想解决以下几个问题：（1）企业对于创新的理解；（2）企业创新中存在的问题；（3）技术创新的主要途径；（4）企业创新的资金来源；（5）企业所希望得到的服务。具体调研情况如下： 　　2.1 调研企业类型 　　在此次调查中，共走访了淮安市的30家企业，企业的具体类型如下：工业企业（40%）、食品企业（23%）、商茂流通企业（17%）、服务企业（17%）、建筑企业（3%），基本覆盖淮安市的典型行业。在所调查的企业中民营企业占了73%，目前民营企业为淮安市中小企业的主力军。在调研的企业中，有70%的企业处于发展的成长阶段，10%的企业处于起步阶段，所调研的企业对于创新的需求是极为强烈的。 　　2.2 相关问题的调研情况 　　2.2.1 企业认为哪些方面的创新对企业比较重要（见图1） 　　调查显示，企业普遍认为技术创新和管理创新很重要，对于服务创新、文化创新、促销创新等的重视程度不高。 　　2.2.2 制约企业创新的因素（见图2） 　　图2 　　调查显示，在制约企业创新的因素中，缺少研发资金，研发、科研人员的不足是目前创新面临的主要问题，同时管理者的创新意识弱、技术容易模仿等问题也日益显著。 　　2.2.3 企业获取技术创新的途径（见图3） 　　图3 　　调查显示，企业更高的依靠自己独立开发、引进人才和培训、购买设备等形式进行技术的创新，通过技术入股、与高校及科研院所合作以及购买现成技术成果的情形相对较少。 　　2.2.4 企业目前的资金来源（见图4） 　　图4 　　调查显示，企业目前的创新资金来源主要是自有企业积累的自有资金和银行贷款，部分企业采用亲朋好友借贷以及引进新的投资者等方式，总体来说，渠道相对而通过其他渠道的资金来源相对比较匮乏。 　　2.2.5 贵企业开展技术创新活动最希望得到政府的哪些支持（见图5） 　　图5 　　调查显示，目前企业急切希望能够得到政府的税收减免等财政支持、专项贷款支持、提供完善的多层次中介服务体系以及促进企业技术创新的金融服务体系等。 　　3 目前中小企业创新存在的问题 　　3.