法律经济学视角下城管执法问题的应对策略.PDF

法律经济学视角下 城管执法问题的应对策略 　 　 ———以摊贩管理为对象 陈文清 摘要： 城管执法过程中存在着许多矛盾争议， 以摊贩管理中的问题最为突出。 为此， 许多学者 提出了应对策略， 其中一些却论据足， 需要重新审视。 法律经济学中的罚款公式能从理论层面 诠释为什么必加大执法力度、 提高执法人员的专业性； 通过探究城管人员摊贩的博弈， 根据成 本收益理论可以厘清如何通过改变城管行为影响摊贩行为， 使其弃实施违法行为； 合边际分析 等方法也能得出策略实施对社会成本的影响， 按照怎样的实施序可以使成本最小化。 关键词： 罚款公式　 博弈　 成本收益理论　 外部性　 边际分析 一、 引言： 法律经济学视角入的必要性与方式 笔者在广泛阅读城管执法问题尤是摊管理问题的相关文献， 总最要的几点学者建 ， 包括强城管执法队伍建高执法人员的业性、 增大执法力度、 完善城管执法的相关法律法 ① 规、 塑城管形象等。 但时， 笔者发， 学者对于指摊管理的问题所在往往研究深， ② 而对于相关的