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- 2018-11-24 发布于湖北
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基层反贪部门思想政治工作的若干思考
检察机关反贪部门肩负着查处大量污贪贿赂犯罪的重要使命。所从事的以调查、侦查工作为内容的专门性工作,虽同为侦查工作但与公安刑事侦查、法院审判工作及检察机关其它业务工作也有着很大区别。反贪侦查工作自身呈现的特殊性、专业性及侦查对象的特定性等特点,决定了反贪侦查队伍的人员素质必须符合工作的特殊性要求:工作的特殊性、艰巨性使当前反贪工作面临着愈发严峻的诸多挑战及考验又不仅仅是单纯的专业化所能承载的。一支能打硬仗、勇于攻坚的反贪队伍要具备专业的业务技能,更需具有可贵的意志品质和整体风貌,铸就反贪队伍勇于“亮剑”的无畏气概和魂魄,也正是队伍建设及思想教育工作的宗旨和目标。用科学审慎的态度认真分析反贪工作的特殊性,用“以人为本”的理念做好适合反贪工作思想队建和政治思想工作,是基层检察机关思想政治工作的主旨和实践需要。
一、反贪侦查工作特殊性认识
(一)反贪侦查工作心理不同于普通刑事案件侦查
普通刑事案件的刑事危害性所造成的直接后果。直观地评判于人们的道德价值观,公众及舆论有着鲜明的界限感。而反贪案件侦查工作中所接触的初查及侦查对象通常具有较高的文化素质与职业背景,甚至不乏某些领域方面的专家及精英型人才。因其侵害客体及行为的特定性,通常所表现出的主观罪恶感不强具有犯罪认识度差等特点。侦查人员对其曾经的“贡献”、“功绩”易在工作中产生认同感而弱化心理对抗程度及惩戒度。
(二)充分认知干警的心理弱区,体查心理弱态,做好常态及突发异常事件后的心理抚慰及疏导工作
反贪工作所具有的艰巨、高风险性及长期性精神压力是常人难以想象及体谅的到的。在查办案件过程中,在让犯罪分子得以依法惩罚之际,同时会受到来自各方人员有形及无形的压力。犯罪对象及相关涉案人员的财权型特征,往往直接或间接影响冲击着侦查人员的心理构架及稳定。思想政治工作的触角应深入到干警的内心世界,理解到在脱下检察制服和离开执法环境后的日常生活中侦查人员同样面临着诸如高成本购房。子女人学、就医看病难等社会普通个体所面临的压力与困境,处于心理苦闷和无助层。而在案件查办和取证环节上被社会公众的理解力和认可度也要远低于普通刑事案件。近年来在疑难案件的侦办中连续出现犯罪嫌疑人自杀和病理性死亡等异常事件,相关的纪律责任追究使家属的谩骂威胁恐吓案件承办人甚至亲属子女承受着极端的心理压力。在此常态下。如果侦查人员得不到正当的心理救助和精神抚慰,极易使本人和同事产生心态低迷和情绪混乱,造成人格压抑和信仰理想丧失,进而导致精神创伤,对职业信仰毁灭,根据中国人力资源网的最近统计,我国公务员队伍中29.3%的人存在心理问题。而中青年反贪干警所面临着的工作压力精神压力及生活问题,如不能在紧张严肃的工作环境中得以有效宣泄排解,即会在精神卫生上表现出焦虑、烦躁抑郁等状态,极易在工作中造成失误甚至事故。
二、切合反贪工作特点开展多维度思想政治工作,改变程式化的工作模式
思想政治工作应多角度深层面地解析反贪队伍工作特性、人员构成、心理素质、精神价值观等方面因素。“量身定制”般地开展工作才能在思想政治建设、业务能力和纪律作风建设上取得战绩收到实效。
(一)尊重“侦查规律”进行科学化行政管理。保障侦查人员的工作积极性
多年来作为检察机关的内设机构,反贪部门虽然从事着侦查工作,但在人员调配、资源配给、后勤支援。行政保证上,鲜有分门别类的相应管理。在日常的行政管理中,有时甚至会因工作特殊性造成其它部门及领导的“看法”,并以“特殊化”加以“褒贬”:管理制度及理念上的“一刀切”模式较大程度地限制或限定了侦查工作所需要的特定支持及后勤保障工作。于是管理上的平均化和工作上的特殊性便在实际工作中出现了制约影响侦查工作有效开展的因素。
公安机关的刑事侦查工作不仅在体系分制及人员分类上完善周全,更重要的是对侦查工作的特殊性、全局性的统一认识和认同理念。反贪部门作为检察机关最大的侦查职能部门,多年来不仅在整体化构建,专业化培养,后勤性保障、技术性支持上无法与公安机关相比。在对侦查规律的研究认识上尚乏高屋见领地认识体会。大多数基层检察机关,只是将反贪部门作为一个普通处室进行平均化管理,忽视了工作特殊化所带来的特殊性要求,由此不仅会对侦查工作有所影响,更在一定程度上还会挫伤干警工作的积极性。
(二)以“党建”工作高度注重改革创新反贪部门的基层党支部建设
思想政治工作应着力在改革创新支部活动上下功夫。“基层党组织建设,既有共性也有创性”。支部作为联系党员群众的桥梁,在基层工作中肩负着战斗堡垒的作用。基层反贪部门的党支部工作不仅要发挥党支部各项职能和堡垒作用,而且应切楔合反贪工作的特殊性,在支部
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