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网络谣言治理路径初析 　　摘要：随着科技的发展，网络在社会信息传递中扮演着越来越重要的角色，甚至成为一部分人获得信息的首选途径。但是由于网络存在着自身的缺陷，以及由于一些其他原因，使得网络谣言出现，而网络谣言区别于传统谣言有着自身的特点，使其能够对于社会秩序造成更大的破坏，面对目前治理不力的局面，我们需要找到更多方法来遏制网络谣言的传播。 　　关键词：网络谣言 法律规制 信息公开 网民教育 　　我国目前已经全面进入了网络信息社会，越来越多的人通过网络获得各种信息，但是，借助网络这个载体，也有越来越多的谣言进行大规模的传播。尤其是近些年来，网络谣言愈演愈烈，但是我国对于治理网络谣言还是欠缺一定的经验的，本文通过对于网络谣言的特点和产生原因分析，提出笔者对于网络谣言的治理对策。 　　一、网络谣言的特点 　　1.网络谣言传播速度快、影响大 　　网络谣言区与常规谣言的最大区别就在于其是以网络为载体的。而网络相较于其他传播方式的不同就在于其特有的传播的便捷性、受众的广泛性以及讯息的实时性。随着我国互联网产业的进一步发展，互联网领域的进一步开放，几乎所有的信息都可以从互联网上查询到，而传统媒介也进一步依赖互联网，传统媒介开始越来越多的从互联网上转载信息。现在互联网已经在我国公民的日常生活中扮演了越来越重要的角色。而正是因为互联网的重要作用，才使得网络谣言有着更加巨大的影响，同时，正是由于网络的种种特性，导致网络谣言往往导致的是一个区域，甚至是国家范围内的恐慌，而且这种恐慌往往是短时间内的，爆发性的。 　　2.网络谣言往往有着多种渠道 　　目前网络信息的传播渠道是多样的，而且层出不穷。但是近几年出现的网络谣言事件显示，谣言的发生的主要还是出现在社交网络领域 ，尤其是微博的力量。多渠道的信息传递方式不但导致了信息的便捷，也导致了网络谣言传播的便捷。 　　3.网络谣言的互动性 　　网络由于是开放的，于是人人都可以发出自己的声音，相互之间也可以进行交流与探讨。正是由于这样的互动性，网络谣言才得以大范围和快速的传播。也正是由于网络谣言的互动性，才导致职能部门在进行查处时面临一个追责难的问题。追责难是指追究造谣者还是要连带追究传谣者，如何找到网络谣言的源头，这些都是网络互动性所带来的问题。目前网络谣言追责难的重要一点就是难以找到证据，网络的交互性导致了网络谣言的“滚雪球”，也对控制网络谣言提供了更高的要求。 　　二、我国治理网络谣言中的问题 　　1.国内法律规制并不完善 　　目前我国处理网络谣言最主要的依据是刑法与治安管理处罚法的相关规定。例如刑法103条煽动分裂国家罪、246条侮辱罪和诽谤罪以及291条编造、故意传播虚假恐怖信息罪。还有一些规定于对于公共事件和自然灾害的应急管理和处理条例之中 ，在这些条例中的规定往往都只是规定发布、传播谣言的行为违法，对于网络谣言并没有进行特殊规定，且没有规定具体的处罚措施。当然对于网络谣言，与电信方面的有关法律法规对其是有着特别规定的 ，但是也未规定相对应的处罚方法。 　　我国对于谣言的规制多是集中在公共领域，例如在发生重大疫情以及地震等自然灾害时，传播谣言的，会追究相关责任，但是这个责任由于只是传播虚假信息，因而较轻。但是当传播的虚假信息涉及到国家安全领域时，则规定了较为严重的责任。另外可以看到，散布谣言对于个人名誉造成危害的，法律也对其进行保护。然而由于网络在现代社会信息传播中所起到的作用越来越强，网络谣言对社会秩序的破坏也越来越大，这一行为的社会危害性也在不断变大，而我国法律对其规定的罪责却依然不高，而且在实际情况中，那些造成了社会恐慌和他人名誉破坏的人，最后负刑事责任的很少。行为的危害性与最后的责任不相配。 　　我们还可以看到，许多法律多是对散布谣言的法律责任做了指示性规定，即散布谣言者最终承担的是刑法以及行政处罚法上的责任，这一点是需要注意的，就是不能直接根据相关法律进行处罚，还是要依据刑法以及行政处罚法来进行处罚。我国法律对于网络谣言进行特别规定的很少，导致针对网络谣言这一谣言的特殊形式只能与其他散布谣言的方式适用同样的处罚规定。 　　2.政府危机处理能力不足 　　制止网络谣言最好的方法就是披露真相。真相只要披露，一般都可以阻止谣言传播。而在一些有关社会安全的谣言方面，政府应当是第一披露人，但是政府在有些时候，政府会为了维护政绩或社会稳定等原因，选择集体沉默或是掩盖事实真相。而在一些公众予以极大关注的事件中，在这种信息不对称的情况下，急于探求真相的公众就会从其他渠道获取相关信息，这就使谣言有了可趁之机。2003年的“非典”是最好的例子，当时北京市与卫生部隐瞒了北京“非典”爆发的严重情况，最后导致民众只能通过非正式渠道去获得非典的消息，从而导致北京市对食品药品的哄抢行