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美姑县林业推进新农村建设工作初析 　　摘要:林业是新农村建设的主要内容之一,通过发展林业,可促进农村经济发展,实现农民增收。介绍了美姑县林业原在推进新农村建设工作的成果,总结了采取的主要措施,提炼出了几点启示,针对当前面临的挑战,提出了对策建议。 　　关键词:林业;新农村建设;美姑县 　　 　　中图分类号:F326.2 　　文献标识码:A 　　文章编号:1005-569X(2010)06-0170-03 　　 　　1 引言 　　 　　发展林业,建设绿色村庄,既是推动广大农村再造秀美山川、建设美好家园的根本之策,也是促进农村经济发展、实现农民致富增收的重要途经。同时也是促进乡风文明、实现村容整洁的重要措施,是推动农村民主管理的重要实践。近年来,美姑县林业工作,根据“构屏障、建基地、兴产业、促增收”的新时期林业发展思路,立足现有资源,依托三大工程(天然林保护、退耕还林、野生动植物保护),做好七篇文章(大力发展经果林、速丰林、生态林、薪炭林、林产品深加工、林地林木合理流转和发展非公有制林业),狠抓六大基地建设(花椒基地、核桃基地、油桐基地、蜡虫基地、用材林基地、林药林化原料基地),按照“保护、发展与适度利用”相结合的方针,以建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系为中心,以“生态建设产业化,产业建设生态化”为手段,以增加森林资源和提高农民收入为目标,不断满足社会对林业日益增长的需求,努力为县域社会、经济提供环境友好型、生态安全型的可持续发展条件。 　　2 主要工作进展 　　2.1 森林资源保护 　　(1)全县94520hm2天然林得到常年有效管护,使其快速郁闭,林相逐渐变好。加强对退耕、天保造林地的管护力度和补植补播,巩固两大工程已取得的成果。 　　(2)加强护林防火工作,实现了连续31年无森林火灾的好成绩。 　　(3)严厉打击破坏森林资源的各类违法犯罪行为,共查处盗伐林木案件5起,非法运输木材2起,非法加工竹笋1起,查处涉案人员10人,其中追究刑事责任1人,治安拘留3人,林政处罚6人。 　　(4)加强森林病虫害的预防监测和防治工作,完成了病虫害越冬代调查,苗木检疫20万株,木制品产地检疫50m3,病虫害防治1120hm2,实现了有虫不成灾的防治目标。 　　(5)国家重点保护野生动植物得到有效保护,无人为伤害及病饿现象发生。 　　2.2 植树造林 　　完成天保工程公益林人工造林1533.3hm2,天保工程封山育林1666.7hm2。完成退耕还林配套荒山造林333.3hm2,退耕还林补植补造1000.0hm2。完成林业助农增收产业化项目造林686.7hm2(其中杨树基地200hm2、核桃基地186.7hm2、青椒基地266.7hm2、蜡虫基地33.3hm2)。完成公路通道绿化造林30km。完成四旁零星植树80万株。 　　2.3 森林资源利用 　　设计规划了在集体和个人所有的用材林中采伐3300m3商品材的计划。流转了338.3hm2个人所有的林木、林地,实现了森林资源向森林资本的转变。 　　3 主要工作措施和启示 　　3.1 主要工作措施 　　3.1.1 加强森林资源保护,为加快我县生态建设,构筑长江上游生态屏障作贡献 　　据2004年森林资源二类调查数据显示,美姑县现有林业用地面积为142741hm2,其中有林地、疏林地、灌木林地、未成造林地的面积126561.4hm2,无林地16179.6hm2,活立木总蓄积786.98m3,森林覆盖率达48.25%。为了保护好这些森林资源,县林业主要开展了以下工作。 　　(1)认真贯彻“预防为主、积极消灭”的护林防火方针,“盛世兴林、防火为先”,进一步提高思想认识,大力开展森林防火宣传教育,努力提高全民防火意识,强化野外火源管理,坚决消除森林火险隐患,认真落实行政领导负责制和部门分工责任制,建立健全森林防火的预防体系,加强扑火队伍的建设,力争实现连续31年无森林火灾的目标。 　　(2)努力实施好天然林保护工程,加强了保护管理力度,使全县94521hm2天然林快速郁闭,林相逐渐变好,实现了“五年初见成效,十年大见成效”的目标。 　　(3)加强林政执法力度,严厉打击破坏森林资源的各类违法犯罪行为。针对彝族年期间出现的乱砍滥伐现象,组织“秋风行动”,收到了很好的效果,有力地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为,确保了森林资源的安全。 　　(4)加强森林病虫害的预防监测和防治工作,使森林病虫害这一“无烟的森林火灾”达到了有虫不成灾的防治目标。 　　通过上述各种行之有效的保护措施,美姑县森林资源的数量得到了增加,质量得到了提高,维护了生态安全,走上了生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,为实施“以山兴林、以林兴水、以水兴电、以电富县”发展战略作