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苏浙粤信息社会发展之对比剖析 　　摘 要：大力发展信息化，就是要围绕知识型经济、网络化社会、服务型政府、数字化生活的基本要求，全面提升全社会信息化水平。通过分析2016年信息社会发展水平较好的三个省份：江苏、浙江和广东，以信息社会发展总体概况对比、重点领域概况对比和设区市信息社会发展对比为入手，提出提高江苏信息社会发展水平的几点建议，从而为促进江苏信息社会发展提供分析参考与服务支持。 　　关键词：苏浙粤；信息社会；对比分析 　　中图分类号：F062.5 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）09-03 -03 　　信息社会是指以信息活动为基础的新型社会形态和新的社会发展阶段。本文依据国家信息中心2017年4月对全国31个省份（含省、自治区、直辖市）和336个设区市信息社会发展水平的测算数据，从信息经济、网络社会、在线政府和数字生活四个维度，来对信息社会发展水平较高的三个省：江苏、浙江与广东，作出对比分析，最后提出提高江苏信息社会发展水平的几点建议。 　　一、江苏省信息社会发展总体分析 　　2016年江苏省信息社会指数（ISI）达到0.5654，同比增长2.47%，根据表1关于信息社会发展阶段的划分，可以看出江苏省目前处于信息社会转型期。江苏省2007-2016年信息社会指数见图1，可以算出2008-2016年年均增长率为7.04%，预计2018年前后江苏省信息社会指数将达到0.6分界点，而进入信息社会初级阶段。江苏省在全国排名第6位，近6年来名次没有变化，排在江苏省前面的省（直辖市）依次是：北京市、上海市、天津市、广东省和浙江省。 　　二、2016年苏浙粤信息社会发展对比 　　2016年江苏省、浙江省和广东省信息社会指数分别为0.5654、0.6042和0.6173，均处于信息社会发展的转型期。三省之间信息社会发展水平差距不明显，江苏省信息社会指数比浙江省、广东省分别低6.42%和8.41%。近6年，三省的信息社会指数全国排名比较靠近，见表2。 　　从发展速度上看，2011-2016年，苏浙粤信息社会指数年均增长率分别为8.19%、6.25%、6.65%，江苏省信息社会发展速度高于浙江省和广东省。 　　三、2016年苏浙粤重点领域信息社会发展对比 　　（一）信息经济 　　2016年，江苏省信息经济指数是0.4879，高于浙江省的0.4797和广东省的0.4312，三省的全国排名分别是第4、第5和第6，近几年也维持同样的排名。 　　信息经济指数下设4个二级指标，分别是：经济发展指数、人力资源指数、产业结构指数与发展方式指数。在经济发展和发展方式方面，近6年，江苏省的指数值均高于同期的浙江省和广东省；在人力资源方面，近6年，三省人力资源指数排名见图2，前3年，三省排名互相交织，从最近3年排名来看，浙江省排名居上，江苏省次之，广东省偏低；在产业结构方面，从近6年三省排名来看，浙江省一直处于领先位置，近几年名次始终保持第4位，三省产业结构指数排名见表3。 　　（二）网络社会 　　2016年，江苏省网络社会指数排名全国第4位；浙江省排名第5位，广东省第7位。在2011、2012两年，江苏省网络社会指数还稍微落后，但从2013年开始至2016年，江苏省均领先浙江与广东两省（三省指数排名见表4）。 　　网络社会指数下设支付能力指数和社会发展指数。在支付能力指数方面，近6年，江苏省指数均高于同期的浙江和广东两省。但在社会发展指数方面，近6年，江苏省均低于同期的浙江和广东两省，究其原因是因为社会发展指数下设3个三级指标：人均寿命指数、城镇化指数和空气质量指数，江苏省在空气质量指数排名较低，而其他两个指数排名与两省差距不大。具体来说，近6年，江苏省人均寿命指数低于同期的浙江省，高于同期的广东省（近6年，除了2011年外，江苏省人均寿命指数排名是第6名，其他年均为第5名；浙江省均为第4名；广东省2011年是第8名，其他年均为第6名）；在城镇化方面，近6年江苏省与浙江省指数排名差距不大，两省名次在第6与第7交替变动，广东省近6年一直是第4名；在空气质量方面，近6年，同处华东板块的江苏省、浙江省指数远低于广东省（见表5）。社会发展指数下的3个三级指标各占1/3权重，从而造成了江苏省社会发展指数低于浙江和广东两省。 　　（三）在线政府 　　2016年，江苏省在线政府指数是0.6669，排名第12位，落后浙江省1个名次、落后广东省7个名次。 　　（四）数字生活 　　2016年，江苏省数字生活指数为0.6350，近6年全国排名一直是第7位，与浙江省、广东省数字生活指数排名对比，存在一定的差距（见表6）。 　　数字生活指数下设移动电话指数、电脑指数和互联网指数3个二级指标。近6年在这3个二级指标中，