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大学生村官政策对村级民主决策的作用分析 　　 摘要：村级民主决策是村民自治的一个重要方面，也是社会主义新农村建设的必要保障。大学生村官以其自身的人力资源优势、年龄优势、信息优势等必将对村级决策的主体、形式、程序及效能产生重要影响。本文将大学生村官政策和村级民主决策进行有机结合，探寻完善村级民主决策的路径。 　　关键词：大学生村官民主决策作用 　　 　　一、村级民主决策存在的问题 　　1.决策主体单一 　　“民主决策”，顾名思义，涉及到决策事务的利益相关人都应成为民主决策的主体。“群体决策主体具有规模效应，更能适应现代决策活动日益多样、复杂、快速、高效、准确的需要”[1]。决策主体多元化能够充分发挥决策主体的聪明才智，起到群策群力的效果，有利于决策的科学化和合理化。就目前情况来看，部分农村中涉及村民利益的事务并不是由村民代表会议决定，也不是由村党支部和村委会全体成员集体决定，而是由村党支部和村委会的主要负责人――村支书和村长作出。决策主体单一违背了民主决策的原则，不利于村民权益的保障和维护。 　　2.决策程序不规范 　　“村民议事制度是实现民主决策的有效途径和重要方式。[2]”村民的民主决策主要有三种实现形式：村民会议、户代表会议和村民代表会议。由于采用这三种形式较为耗时耗力，而且决策主体过多容易出现利益多元，意见相左，难以达成共识的局面，因此，不少村级民主决策的程