边境地区基层党建工作科学化剖析.docVIP

边境地区基层党建工作科学化剖析 　　摘要：边境地区基层党组织是推动边境地区经济社会发展，促进民族团结和固边安宁的领导力量，是我们党在边境地区执政的组织基础和贯彻落实各项任务的根本保证。广西边境地区基层党组织在推动国家“一带一路”建设扣加快沿边开放开发进程中面临着机遇与挑战，担负时代重托和艰巨使命。边境地区基层党组织要结合基层党建工作规律性与边境地区社会发展现实性，正视基层党建工作中存在的问题，创新工作思路和工作方法，不断提高广西边境地区基层党组织的执政能力和领导水平。 　　关键词：边境地区；基层党建；科学化 　　边境地区基层党组织是推动我国边境地区经济社会科学发展的坚强堡垒，是促进民族团结进步的重要力量和维护边境安宁的坚固基石，更是防范和抵御敌对势力渗透的钢铁长城。广西凭祥市作为中越边境城市，是我国对越及东盟开放合作的重要前沿，其地理环境对于我国推进“一带一路”建设、加快沿边开放开发步伐、完善我国全方位对外开放格局具有明显的区位优势。日前，国务院同意设立广西凭祥重点开发开放试验区，这也使凭祥边境城市为促进中越两国及与东盟国家合作发展提供了良好契机。广西边境地区基层党组织在当前经济社会中面临着新的发展机遇与现实挑战，必须坚持“四个全面”战略布局，不断提高边境地区基层党建工作的科学化水平，增强广西边境地区基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 　　一、边境地区基层党建工作的规律性和紧迫性 　　在我们党刚刚迎来辉煌的建党95周年之际，我们党始终不忘初心、继续前进的一条重要经验就是“保持党的先进性和纯洁性，着力提高党的执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进”。高度重视和加强党的自身建设，这是我们党在长期历史发展中总结出来的三大法宝之一。新时期，世情、国情、党情发生了进一步变化，“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”。这激励我们必须以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平。党的基层组织是党执政的组织基础，是落实党的路线、方针、政策和各项任务的根本保证。规律是事物内部本质的、必然的联系，具有普遍性和特殊性，而且能够相互转化。执政党建设具有规律性，边境民族地区基层党建工作则是党的建设规律普遍性与特殊性的统一。只有准确把握马克思主义执政党的建设规律并结合边境地区基层党组织的自身特点，才能研究新情况、解决新问题。“十三五”时期是广西奋力实现与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是基本建成国际通道、战略支点和重要门户的关键发展阶段。广西有8个边境县市与越南接壤，边境线长达上千公里，独特的区位优势体现在“打开门就是越南，走两步就进东盟”。凭祥作为广西重要的边境城市，在历史习惯传统，思想文化意识等方面，凸显着区位优势之外的多元特征，一直以来壮、苗、瑶、汉等多民族聚居生活，社会主义核心价值观与边境地区民族心理、文化传统进一步整合，社会关系发生深刻变化，当前在跨越发展、扶贫攻坚、禁毒防艾、社会稳定与巩固边疆等方面任务艰巨。广西边境地区经济社会发展的现实性，民族及宗教问题的复杂性，思想意识领域斗争的渗透性，打击跨国犯罪等违法犯罪活动的艰巨性，是边境地区在维护国家安全、民族团结和社会稳定中面临的严峻挑战。 　　党的十八大报告指出，“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”凭祥市目前共有党的基层组织510个，其中党委7个，工委2个，党总支61个，党支部440个。凭祥市共有党员4833名，少数民族党员3894名，占80.57%。基层党组织涵盖党政机关、事业单位、村（社区）、企业、驻军以及其他新社会组织，具有健全机制、教育培训、队伍建设、服务群众、政策宣传等基层党组织常态化工作职责，也成为边境地区促进经济发展，实现民族团结，保持社会稳定，维护边境安宁的核心力量。凭祥市先后获得中国最具海外影响力城市、中国十大边疆重镇之最现代化边疆名城、全国文化先进县、广西绿化模范市、自治区双拥模范城，以及全国创先争优活动先进县（市、区、旗）党委等荣誉。这些成绩在边境地区彰显了中国特色、民族特色和区域特色，深化了广西边境地区特色突出、优势明显、潜力巨大、前景广阔的社会良好发展态势。但边境地区基层党组织党员结构多元化，少数民族党员人数多，人员流动频繁，从事行业多样性，又叠加了边境地区不同民族群体、国别群体、侨胞群体等多元思想文化和利益诉求，边境地区基层党组织面临的新形势下“四种考验”和“四种危险”更加凸显。因此以改革创新精神大力提高边境地区基层党建工作的科学化水平，努力打造一支党性强、信念坚、觉悟高、业务精的边境地区