2018年11月21日议程前发言郑安庭议员.PDFVIP

2018 年11月 21日 議程前發言 鄭安庭議員 主席、各位同事： 行政長官在 2018 年 11月 15日發佈 2019 年財政年度施政報告時，提到政府將 充分聽取並認真研究社會對新《土地法》的規範及實施情況存在的不同意見，並且 已經交由廉署對已被宣告失效的土地卷宗進行綜合分析，對完善土地批給的監督及 管理提出整體方案及建議。 行政長官聲稱，指示廉署獨立調查，是希望體現社會公平，透過廉署重新檢視 每宗個案有否不符合行政程序或不適合的地方，本人對此表示贊同和支持。實際上， 早在 2015 年，行政長官已經指示廉署對本澳部分所謂的 113 幅「閒置土地」進行 過調查，並公佈了《關於十六幅不被宣告批給失效土地的調查報告》。經調查，並 未發現行政當局有關不宣告 16 幅地批給失效的決定違反現行法律。報告指出，按 照《土地法》的規定，當基於行政部門自身的原因而導致承批人未能如期利用土地， 即延誤利用土地「不完全歸責」於承批人時，行政當局可以不啟動宣告批給失效的 程序。 報告最後建議，應考慮在具備條件時對現行法例作出修訂，對新《土地法》中 可歸責於承批人的延誤利用土地的情況，以及採取宣告批給失效的措施