山区ＸＸ县人才进难的成因及对策.docVIP

山区ＸＸ县人才引进难的成因及对策 4 加快推进全面建设小康社会，必须依靠人才和技术的支撑，但区县，由于思想认识、经济发展水平、政策环境等因素的制约，导致人才引不进、留不住、盘不活，人才匮乏问题相当突出，成为区县经济社会发展的瓶颈，也是摆在区县面前必须认真思考与解决的重大问题。笔者专门就ＸＸ县人才工作进行了调研，并就存在问题进行探讨。 一、现状堪忧 ＸＸ县地处秦巴区腹地，全县人口4887万，面积110平方公里，俗称“八一水一分田”，属国家级贫困区县。近几年ＸＸ县县委、县政府逐步认识到人才对发展区经济、促进社会进步的重要性，通过积极推进人事制度改革、推行竞争上岗、建立和完善人才市场、改善人才环境等措施，加强人才工作，并取得了一定成效。但也必须看到，ＸＸ县的人才现状与经济发展需要不相适应，突出表现在： （一）人才总量不足，高层次的人才比重低。ＸＸ县共有各类专业人才17860人，人才密度为3%，比全省人才、全国人才密度都低，差距较大；全县共有高级职称人员232人，占人才总数的129%，与全省、全国平均水平相比差距明显。 （二）人才结构性矛盾突出，分布不合理。ＸＸ县专业人才主要集中在教育、卫生、农林水等传统行业，占全县人才总数的31%，而高新技术、企业经营管理、中介服务领域等方面的人才奇缺。城建、规划、机械、化工、医药、信息、通讯等行业高层次人才严重不足，且集中在教卫、