_第8课_英国的制度创新-课件设计.ppt

   对英国: 英国君主立宪制度的确立,结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展,是历史的进步. 对世界: 英国是世界上第一个建立君主立宪制度的国家,这一制度的确立和完善,对其他国家建立资产阶级建立新的制度,产生巨大影响. 从横向来看，英国的制度发展表现为君主立宪制度的初步确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善； 从纵向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移,即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。 从影响看,由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期，为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。 1688年，议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王位。这是一场不流血的政变，史称“光荣革命” “人民不想冒可能发生内战的风险” ——英国皇家历史学会副主席狄更斯 《权利法案》 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问 前台是两党轮流秉政，后台则永不更换 结论： 行政权力:国王转向内阁政治权力:国王转向? 权力的再转移与再严密 变化三： 乔治一世 英国第一任内阁首相 ——罗伯特·沃波尔 伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸。 ① 行使行政权，内阁首相和成员对议会负责 ② 集体责任制，内阁全体成员与首相共进退 ③ 两党轮替制，多数党的领袖负责组织内阁 托利党（歹徒） 辉格党（偷马贼） 保守党 自由党 保守党 工党 “这两党互相监督着；他们互相阻止侵犯法律的神圣性；他们互相憎恨，但是他们都爱国家——这是两个醋气熏天的情夫在争献殷勤地侍奉同一情妇。” ——伏尔泰《巴比伦公主》 问题整理1:内阁运行特点(原则) 内阁——为国王服务，管理政府部门 内阁——成为最高行政机关 内阁——成为最高行政机关 内阁——向议会负责 内阁——国王逐渐退出内阁 问题整理2:内阁在英国革命前后的演变 土地贵族垄断 高悬的民主 普选权的扩大 权利下移 问题讨论:内阁与议会是什么关系？ 农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。 1831年塞福克只有32个选民，却仍可推选2名议员；萨里郡有3个选区总共只有7个选民，却可推举6名议员。 曼彻斯特人口18.2万，伯明翰人口14.4万，利兹人口12.3万，但在议会中完全没有议席。 城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权；农村居民中年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权 取消56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选举名额也从2名减至1名，空出的143年席位分配给新兴的工业城市。 1832年 英国进行了第一次议会选举制度的改革 工业资产阶级（主要是中产阶级）跻身于统治地位 渐变1：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。 渐变2：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，民主化的又一里程碑。 渐变3：1918年议会通过《人民代表法》，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。 渐变4：1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。 渐变N: 岁月沧桑、时世斑驳，世道必进，后胜于今。 时代在渐变，英国代议制民主化的程度也在渐变 内阁 王 议会 讨论 王、议会、内阁、政党四者的关系？ 政党 权力分配 君主 上议院 下议院 内　阁（政府） 选 民 （大贵族） （权力中心 立法权） （行政权· 核心） （国家象征 统而不治） 多数组阁 （代议制民主·基础） 负责 任命 选举 议会 形式任命 结论： 行政权力:国王转向内阁政治权力:国王转向议会 整理问题：君主立宪制度的特点 1、保留君主,作为国家元首，但君主统而不治 2、由议会掌权,以责任内阁制度为核心，内阁实际上对议会负责 3、首相事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者，首相由多数党领袖担任 4、以代议制民主为基础 问题整理：君主立宪制度确立影响 本课小