吉林省四平市地下综合管廊PPP项目案例.pdf

典型案例四十八 吉林省四平市地下综合管廊项目 一、项目背景 地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、 给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。为统筹各类市政管线规 划、建设和管理，解决地下基础设施建设滞后，反复开挖路面、架空线网 密集、管线事故频发等问题，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景 观、促进城市集约高效和转型发展，提高城市综合承载能力和城镇化发展 质量，国务院先后发布 《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国 发 〔２０１３〕３６号）、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指 导意见》（国办发 〔２０１４〕２７号）和 《国务院办公厅关于推进城市地下综 合管廊建设的指导意见》（国办发 〔２０１５〕６１号）等文件，把地下综合管 廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容。 四平市地处松辽平原腹地，为吉林省下辖的地级市，是东北军事重 地，亦是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，被誉为吉林省的 “南 大门”，东北三大粮仓之一。 ２０１５年初，按照国务院总体部署，吉林省作为国家地下综合管廊建设 试点省，全面启动管廊建设。四平市委、市政府抓住这一重大机遇，提出 了打造全省示范样板