《平衡论文中国发展不平衡论文：青岛开发区与浙江民营经济发展比较研究》-毕业论文（设计）.docVIP

w 发展不平衡论文中国发展不平衡论文： 青岛开发区与浙江民营经济发展比较研究 摘 要： 对青岛经济技术开发区（简称青岛开发区）和浙江省发展民营经济的方式进行比较研究，提炼浙江民营经济发展经验，挖掘青岛开发区在发展民营经济方面的潜力，提出加快青岛开发区民营经济发展步伐的建议。 关键词： 民营经济 区域经济 私营经济 国有经济 产业集聚 民营经济是区域经济中最具活力和潜力的部分，发展民营经济，是现实需要，也是必然的选择[1]。浙江是中国民营经济的先行区，形成了如今“发展好、增长快、后劲足”的态势[2]。全国各地均形成“民营经济强则该地方经济实力强，民营经济弱则该地区经济实力弱”的共识，因此，国家和各地区支持民营经济发展的力度只会越来越大，民营经济的发展环境会变得更加宽松[3]。政府提供相应的配套制度供给是我国民营经济有效持续壮大发展的制度保证。对此，政府要正确认识民营经济在我国现代化建设中的重要地位和作用，在政策上取消所有制歧视，在措施上制订和完善市场有序有效发展的法律法规[4,5]。 1 浙江民营经济发展特点 1.1 发展环境宽松 浙江大学经济学院颜景海研究员指出，浙江市场经济发达，政府对企业发展干预少，实行“藏富于民，放水养鱼”政策，企业主动性和能动性强，企业和政府的关系概括为“市场拉动经济，群众推动政府，政府顺应企业而动”。企业在开辟一个政府部门未做明确规定的行业时，政府的态度是“：你先干，我们马上请示上级。”一个“先干”，给了企业开拓市场和抓住机遇的机会。相比之下，对待同样的问题，有的地区政府会答复企业说：“你先等一等，我们马上请示上级。”一个“等一等”，可能就让企业失去了一个开拓市场的先机。一个“动”，一个“等”，给企业带来的结果可能就是“生”与“死”。浙江省经贸委工业经济研究所所长兰建平博士指出：“政府在给企业创造宽松的经济环境时，要‘适当不为’。” 1.2 产业集聚度高，块状经济发达 浙江大学财政研究所所长朱柏铭教授在《科学发展观视角下推进产业转型的公共政策报告》中指出，浙江2009年产值超亿元的产业集群600多个，涉及175个大小行业和24万余家企业，产值超过6000亿元，占全省工业总产值的50％左右。杭州软件、宁波家电、温州皮鞋、台州汽摩配、舟山台州修造船、永康五金、嵊州领带等在国内外市场占有率都较高，已经成为全国乃至全世界相关产品的重要加工制造基地。温州143个建制镇中，“一镇一品”产值超10亿元的有30多个，经济总量占全市的60％以上。 块状经济的发展，使企业生存和发展呈现“关联效应”，企业之间相互依存，相互推动，分工合作，投入产出产生较强的“乘数效应”，进而推动整个经济的增长；同时，企业实现了劳动力、技术、人才的积聚，在集群内部，企业频繁互动而产生信任，获取创新资源非常便利，能够形成一种共同语言，加速技术知识在内部的转移、扩散与学习，产业创新呈现“外溢效应”。 1.3 浙商创业意识强 浙江省工商联副会长郑明治巡视员在《温台模式经验及借鉴》报告中指出，浙江人“敢于‘无中生有’，勇于‘小题大做’，善于‘借题发挥’”。温家宝总理考察浙江时曾说“：浙江民营企业的特点可以用十个字概括：开拓，创新，坚韧，吃苦，灵活。”在浙江省外创业经商的浙江人，其创造的经济总量相当于目前的浙江经济总量。目前，大约有40万浙江人在山东经商。浙江人成功的创业和经商模式被总结为“温州模式”和“义乌模式”，成为全国18种经济模式中重要的两种，“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙商精神和“走遍千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计，吃尽千辛万苦”的创业精神被广为传诵。 1.4 浙商合作意识强 浙商概念创始人、浙商研究会执行会长杨轶清在《温台模式经验及借鉴》报告中指出，浙商互相认同感强，在浙商中，“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”的观念被普遍认同，“天下温州人是一家”成为“中国第一炒房团”成功操作的主要原因。相互的认同和信任，使浙商在遇到困难或发现商机时，能够在短时间内迅速集合大量资金，尽快渡过难关或抓住商机，抱团发展，创业成功率高。在中小企业融资难成为普遍问题的今天，合作意识使浙江企业“不差钱”。浙江块状经济、产业集群发达，也是浙商合作意识的典范例证。 2 青岛开发区民营经济发展现状 近几年来，青岛开发区高度重视民营及中小企业的发展，2004年，制定出台了《关于进一步促进民营经济发展的意见》，从放宽市场准入条件、加大对民营企业的金融支持力度、保障民营企业发展用地需求、支持民营企业实施名牌发展战略、加大对民营企业的人才支持等多方面对扶持民营企业加快发展作出了具体规定。为解决中小企业融资难问题，2006年，青岛开发区研究出台了《民间信用担保机构奖励资金管理暂行办法》，规定：对民间信用担保机构按贷款担保额的