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- 2018-11-30 发布于福建
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国库集中支付制度在中国实践探索
国库集中支付制度在中国实践探索
摘 要:改革和完善国库管理制度,是深化财政体制改革的重要组成部分,是财政改革的重头戏。当前,我国国库管理制度中存在诸多问题:如财政资金收支系统分散,控制流程不畅通;预算收入过渡户多,大量预算收入没有直接进入国库;大量预算单位账户管理混乱;国库资金信息不及时、不准确等等。因此,改革和完善与社会主义市场经济相适应的国库管理制度已是当务之急,且有着重要的现实意义。本文主要介绍了我国国库集中支付制度改革的基本框架,并对我国国库集中支付制度改革试点的实践和绩效情况进行了总结,同时以南京市具体情况为例进行了案例分析。
关键词:国库集中支付制度;改革实践
中图分类号:F235.1 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2011)10-61-02
一、我国国库集中支付制度改革试点的总体情况
1999年1月,财政部预算司在北京西山召开部分预算处长会议,会上提出了部门预算改革、预算编制改革、预算科目改革、政府采购改革和推行国库单一账户改革5个课题,并把推行国库单一账户作为改革的重点;1999年3月,财政部与人民银行国库局和国家税务局组成考查组,在辽宁、黑龙江、江苏、湖北等地调查,研究国库单一账户在我国实行的可能性。1999年4月,财政部在厦门召开了国库单一账户国际研讨会,请国际货币基金组织专家、世界银行专家和澳大利亚的国库专家
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