法治背景下的警力无增长改善.研究——以江苏警力资源现状分析为视角.pdfVIP

目录 三、影响警力效能发挥的制度性障碍………………………………………………26 第四节民警个体因素……………………………………………………………………．．26 一、职业认识上存在偏差……………………………………………………………27 二、心理抗压能力有待加强…………………………………………………………27 三、受社会负面价值观冲击，一些民警理想信念缺失……………………………。27 第四章法治背景下实现警力无增长改善的路径探析…………………………………………29 第一节优化组织架构，依法推进警力资源配置实战化…………………………………29 一、依法规范公安机关内部机构设置，最大限度减少指挥员、增加战斗员……．29 二、着力推动警力下沉，最大限度把警力配置在实战一线………………………．30 三、实行警力动态配置，最大限度地提高警力使用效能…………………………．30 第二节规范公安管理体制，依法合理划分中央和地方事权，确保警务工作在法治轨道 l 上运行………………………………………………………………………………………3 一、公安机关警察事权的划分标准…………………………………………………31 二、保障中央和地方事权有序运行的措施…………………………………………32 第三节探索建立人民警察分类管理制度，破解制约警力效能发挥的制度性难题……33 一、在公务员分类改革层面，设立有别于其他公务员的人民警察分类管理制度．33 二、在公安机关内部分类管理层面，探索建立主办侦查员制度…………………．34 第四节着眼于提高民警的职业素质，建立完善民警多元化职业发展路径……………34 一、创新培育机制，实现“教学练战”一体化………………………………………．34 二、创新选任和退出机制，加快人才的合理流动…………………………………．35 三、创新考核激励机制，激发队伍的内生活力……………………………………．36 四、创新关爱机制，强化民警职业心理保护………………………………………．37 第五节加快立法进程，强化人民警察职业保障…………………………………………37 一、保障民警的休息权………………………………………………………………38 二、保障民警申诉权、控告权………………………………………………………38 三、实行基层一线民警提前退休……………………………………………………38 四、提高民警工资福利待遇…………………………………………………………38 五、明确教育培训的权利和义务……………………………………………………39 结语…………………………………………………………………………………………………………………………．．40 参考文献…………………………………………………………………………………………4l 一、著作类…………………………………………………………………………………41 二、论文类…………………………………………………………………………………4l 2 万方数据 导言 垦 壹 弋r 口 人力资源是人类社会发展中一种最积极、最宝贵的资源。警察人力资源无疑是公安机 关的“第一资源”，是公安工作的生命线，关系到公安队伍的正规化建设，关系到公安工作 的长远发展