电子政务PPT课件第3部分 电子政务展与实践.ppt

第3部分 电子政务发展与实践 内容 一、全球电子政务的发展 二、主要国家电子政务的发展实践 三、我国电子政务实践探索 一、全球电子政务的发展 发展趋势 发展现状与水平 存在特点 全球电子政务的发展趋势 进一步完善信息网络基础设施建设 优先发展基本公共服务项目为重点 门户网站成为主要趋势 一站式、单窗口、多元化服务管道 智能卡的应用 以电子政务促进电子商务的发展 建构国家信息安全基础设施(National Information Security infrastructure,NIST) 建设具有战略性的信息系统 全球电子政务的发展水平 国际著名的爱森哲（Accenture）咨询公司各国电子政务分为四个类别： 创新和领先的国家：加拿大、新加坡、美国 积极发展的国家：挪威、澳大利亚、芬兰、荷兰、英国 稳步发展的国家：新西兰、香港（中国）、法国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、德国、比利时 正在打基础的国家：日本、巴西、马来西亚、南非、意大利、墨西哥 全球电子政务发展特点 第一，全球电子政务的发展很不平衡，国与国之间的差距非常明显，国际“数字鸿沟”正在日益扩大。 2002年5月，联合国公共经济与公共管理局与美国公共管理学会发表了一份联合报告(《Benchmarking E-government: A Global Perspective》)，对联合国190个成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较。 全球电子政务发展特点 第二，从电子政务高度发展的特定国家来看，不同级别的政府机构在开展电子政务方面也存在着差异，即“级别鸿沟”：政府级别越高，所开展的电子政务也就越成熟；政府级别越低，所开展的电子政务也就越不成熟。 全球电子政务发展特点 第三，为社会提供良好的服务成为各国电子政务发展的基本点。为企业和公民提供每天24小时、每周7天、每年365天的服务成为各国政府开展电子政务的目标。例如，美国政府提出了“以公民为中心、面向结果、基于市场”的三大指导原则；英国政府在各种政策文件中都将“建立‘以公众为中心’的政府”作为电子政务建设的指导思想，通过发展电子政务而使英国成为世界开展电子商务的最佳场所。 全球电子政务发展特点 第四,国际电子政务发展的一个最新趋势就是，在一些电子政务高度发展的国家,政府门户网站开始作为提供政府服务的惟一的电子政务网站。电子政务的发展正在走出相互独立、单独发展的路子,一些国家开始在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据特定用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。这方面比较典型的例子有“美国第一政府”网站和“英国在线”网站。 发展进程 基本现状 发展理念 建设目标 主要内容 战略步骤 模式与构架 总结与经验 美国电子政务的发展进程 1993年戈尔副总统克林顿政府发表《全国信息基础设施计划》，正式提出国家信息基础设施行动计划（NII）,将信息高速公路建设作为其施政纲领，计划投资4000亿美元建设国家信息基础设施。 1994年提出全球信息基础设施行动计划（GII），鼓励私营部门投资；促进竞争；为所有信息提供者和使用者提供开放的网络通道；保障普遍服务。 美国电子政务的发展进程 1993年，克林顿政府成立了“国家绩效评估委员会(National?Performance?Review?Committee，NPR) ”，发表两份报告： 运用信息技术改造政府(Reengineering – Though Information Technology) 创造成本更少、运转更好的政府(Creating a Government That Works Batter and Costs Less) 美国电子政务的发展进程 在《运用信息技术改造政府》报告中提出六条整合建议，并明确提出电子政务的概念： 提出跨越各级政府的纳税申报及缴税处理系统； 发展整合性的电子化支付及信息服务； 建立全国性的、整合的电子福利支付系统； 建立国际贸易资料系统； 发展全国性的执法及公共安全信息网络； 建立全国性的环境指标系统。 美国电子政务的发展进程 1994年12月，美国政府信息技术服务小组（Government?Information?Technology?Services）提出了《政府信息技术服务的前景》报告，要求建立以顾客为导向的电子政府，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径。 1996年，美国政府发动“重塑政府计划”，提出要让联邦机构最迟在2003年全部实现上网，使美国民众能够充分获得联邦政府掌握的各种信息。 美国电子政务的发展进程 经过近四年的努力，至1996年元月为止，联邦政府的员工减少24万人、关闭了2000多个办公室，撤销了近200个联邦项目和执法机构，联邦政府的开支减少了1180亿美元