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天津市滨海新区加快发展集成电路 设计产业的意见 集成电路产业是电子信息产业的核心，是事关国民经济、国防建设、社会发展的战略性、基础性和先导性产业。集成电路设计业处于集成电路产业的最高端，是集成电路产业的核心和灵魂。相比集成电路制造和封测产业，集成电路设计业投入少，附加值高，已成为我国发展集成电路产业的突破口和主要着力点。 滨海新区集成电路设计产业，经过近十年的积累，已经具备加快发展的产业基础。为把握国家新一轮促进集成电路产业发展的战略机遇，打造集成电路设计产业集群，带动电子信息产业结构升级，培育新的特色优势产业，提出以下意见。 一、发展战略和发展原则 发展战略：新区发展集成电路设计产业，坚持“341”总体战略。即打造创新驱动、项目带动和内生增长三个发展引擎，建立体制机制、政策保障、人才集聚和产业环境四根发展支柱，实现跨入国内集成电路设计产业先进省市第一梯队的目标。重点发展集成电路设计产业，积极扶持支撑配套产业，带动关联产业发展。 发展原则：新区发展集成电路设计产业，坚持市场主导和政府引导相结合，区域特色与国家布局相结合，自主发展与引进吸收相结合，应用牵引与技术驱动相结合，培育龙头与发展集群相结合的原则。 二、发展目标 到2020年，集成电路设计产业集群发展格局基本形成。建成三个产业集聚载体，打造两个重点公共服务平台，培育一批骨干龙头企业，形成一批特色优势产品，吸引、培育一批高端产业人才，创建优质产业发展环境。新区发展成为国家重要的集成电路设计产业引领示范区,中国北方集成电路产业发展热点区域。 集成电路设计产业，销售收入达到200亿元，年均增长28%，设计水平达到14纳米，集成电路设计企业数量达到80-100家。其中，1家销售收入超过50亿元,3-5家销售收入超过10亿元。 三、重点任务 （一）建设三个产业发展集聚载体。强化新区与开发区、保税区、高新区的联动机制，建设三个产业集聚载体。重点推动开发区天大科技园、高新区软件园的功能提升和完善，加快保税区展讯科技园的建设，着力打造一批配套设施完善、生态环境优美的特色园区。 （二）完善二个公共服务平台。推动天津市集成电路设计中心、滨海新区集成电路设计服务中心二个现有公共服务平台的资源整合和服务升级，逐步完善EDA工具服务、芯片测试与验证服务、MPW服务、教育培训服务、IP核库等公共共性服务，提高支撑企业发展的公共服务能力。 （三）做大做强一批骨干龙头企业。着力打造一批国际先进、国内领先的集成电路设计龙头企业。支持移动通讯、信息安全、射频和高端模拟芯片等重点领域的龙头企业加快规模化发展，推动一批创新能力强、发展潜力大的中小企业加速成长，吸引国内外集成电路设计龙头企业落户。择机引进国内外先进的集成电路生产和封装测试企业，完善配套产业链。 （四）形成一批特色优势产品。大力发展移动智能终端SoC芯片、金融和信息安全芯片、射频和高端模拟芯片、MEMS器件、绿色节能半导体；重点引进汽车半导体、北斗导航芯片、通用CPU和存储器、数字电视与视频监控芯片等新兴专用芯片和高端通用芯片。在上述领域突破一批关键技术，形成一批知识产权，打造一批拳头产品。 （五）引进、培育一批高端产业人才。加强招才引智和人才培养培训工作，建设人才汇聚高地。现有人才政策向集成电路设计产业倾斜，综合运用投资奖励、项目补贴、住房补贴、子女入学等方式，吸引国内外集成电路领域创业型领军人才来新区投资发展，引导企业、高等院校、职业学校、培训机构、行业协会加强合作，采取定向委托、合作研发等方式培养专业技术和运营管理人才。 （六）创建优质产业发展环境。提高现行政策执行效率和质量；适时试点并推广集成电路设计相关业务全程保税监管模式；优化产业投融资体系和创业服务体系，打造国内领先的集成电路产业创新创业和发展环境。 四、政策措施 （一）组织保障。组建滨海新区集成电路产业发展领导小组，成员单位包括区经济和信息化委，区委组织部，区发展改革委、区科委、区人力社保局、区财政局、区工商局、区统计局、区国税局、区地税局，天津海关，负责领导、协调全区促进集成电路设计产业发展的重大事项，审定产业发展规划、产业政策等。领导小组下设办公室，设在区经济和信息化委，负责协调落实领导小组的各项决策，制定和推动实施产业发展规划、产业政策等。组建滨海新区集成电路产业发展专家委员会，在全国范围内聘请产、学、研等各界专家，对招商引资、企业认定管理、项目评审等提供专业咨询和指导。 （二）财政支持。设立“集成电路设计产业促进专项资金”，专项资金额度每年2亿元，用于招商引资奖励，公共服务平台的软硬件环境建设、运营经费支持，设计企业研发及产业化支持，企业间并购重组等费用补贴，人才引进和培养的奖励、补助，产业联盟、协会活动经费支持，评优奖励等。 （三）鼓励落户。制定招商路线图，加大招商引资力度