合同能源管理项目利益相关者风险系数的确定.docVIP

一、绪论 （一）研究背景 我国作为世界第一大能源消费国，2012年全年的能源消费总量为三十六点 二亿吨标准煤，比上年增长3.9%, CO2, SO2, COD （化学需氧量）排放总量位 于世界之首。我国资源禀赋不足，能耗总量大，利用水平低。我国□经成为世界 第一的煤炭，钢铁，钢等材质的消费大国，世界第二的石油和电力的消费大国, 我国一次能源消费量占世界总量比重近20%，位居世界第一。能源危机严峻，能 源供需缺口迅速扩大。我岡主要常规能源储量出现了不同程度的短缺。在此情况 下，各地各行业都幵展了相应的节能减排工作。在节能改造中出现了合同能源管 理（EPC EnergyPerformanceContracting）的新模式c 合同能源管理项目是指在节能改造中，改造主体（节能企业）与专门化的节 能服务公司签订协议，节能服务公司提供能源效率改善所需的技术和设备，在改 造完成后，各利益相关方分享节能收益。合同能源管理这种模式在中国迅速发展, 到2012年合同能源管理投资额达到557亿元。 2005年-2012年合同能源管理投资额（亿元） 图1: 2005年-2012年合同能源管理投资额（数据来源：EMCA） 但是在其发展过程中也出现了一定的问题，节能收益的分配问题首当其冲， 在合同能源管理项H进行时，很多时候由于节能效益不能得到良好的分配而导致 各个参与方间不能达成良好的协作关系，合同能源管理项目无法达到预期效果。 同时给金融机构造成了较大的还款风险，也使得合同能源管理项目资金来源受到 限制。 （二） 研宄目的和意义 由于目前合同能源管理项目利益分配出现了较大的问题，这严重影响了合同 能源管理项目的良好运行，损害了参与方的利益。本文旨在研究合同能源管理项 目中的利益分配方法，形成合理的分配比例确定方法。将各个参与方的收益与其 为该项目做出的贡献和所面临的风险相挂钩，使之更加符合实际情况，满足各方 利益需求。 （三） 文献综述 国外研宂现状 EdwardVine通过发放问卷，对出美国之外的30多个国家的节能服务公司发 展现状进行了研宄，主要集中在苏公司数量，公司产值，行业障碍，总体发展态 势，主要服务领域等几个方面。 PoloBertoldi等人采取与EdwardVine类似的方法研究了欧盟国家的合同能源 管理产业的发展现状，并且根据发现的问题，提出了建议。 MilouBeerepoota等人针对荷兰一个具体的案例进行丫研究，并得出严格的 政策标准是合同能源管理项0顺利完成的重要保障的结论。 CharlesA.Goldman等人研究了美国的合同能源管理项目现状，通过合同能源 管理项目的和节能服务公司数量W个方面了解到了美国合同能源管理业的规模， 合同能源管理项目的特点，项FI能达到的节能收益等内容。并且针对上述几方而 存在的问题提出丫建议。 国内研宄现状 刘娟、李大元从合同能源管理的内涵出发，结合我国能源管理项目的现状, 分析了其存在的问题，并提出了促进我国EPC项目健康发展的建议。 戴建如则针对合同能源管理的融资问题进行了研宂，他通过将合同能源管理 项目分为屮小型和大型两类，针对两种类型分别提出了不同的融资方衆，建造不 同的融资模式，以解决0前合同能源管理项0的融资问题。 李保华通过将中国合同能源管理项目和其他国家进行对比，借鉴了先进的经 验，研允了当前中国EPC模式存在的问题，并且提出了推进中国合同能源管理 发展的建议。 胡上华认为信息不对称是造成中国合冋能源管理项S融资闲难的一个重要 原因，通过建立一种债务性融资策略（关系型融资）解决了金融机构和EPC参 与方之间的信息不对称，并且进行了相应实证研宄。 梁伟贤结合中国目前的合同能源管理现状，从节能服务公司角度研宂了 EPC 项目屮的融资问题和风险管理问题，并提出了相应的建议。 朱莲美等人通过会计核算这一角度对合同能源管理项目中存在的核算问题 进行了研究，认为现有的会计核算体系并不能很好的适应合同能源管理项目的全 部内容，在实施过程中并无法用现有会计准则进行完整正确的核算，针对这一问 题，他们提出了一定的会计处理意见。 现有国内外研究总结 虽然国内外有很多关于合同能源管理项0的研究，但是，仍存在一定的不足 之处。目前国内外学者关于合同能源管理利益分配的研究并不是很多，在收入分 配方面尚未形成一套完整的节能收益分享方案来帮助项目的利益相关者进行利 益分配。故，FI前存在的由于各方利益分配不均造成的合同能源管理项FI不能顺 利进行的问题仍未得到良好解决。所以建立一套切实可行的合同能源管理利益分 配方案，并使得利益相关者能够在此基础上相互协作，具有十分重要的意义。 （四）研宄内容 以目前在国内正在开展的合同能源管理项目为研究对象，分析了其参与者 （节能企业，节能服务公司，金融机构）之间的利益