关于培育和发展战略性新兴产业的思考课件.pptVIP

一、加快培育和发展战略性新兴产业的意义 历史经验反复证明，把握新技术革命机遇，大力发展新兴产业，是一个国家后来居上、实现跨越发展的有效途径。在16—17世纪，荷兰在造船、金融及贸易等领域远比英国具有优势。而处于落后地位的英国却全力投入新技术领域，通过实现纺织业、钢铁业等新兴产业的跨越发展率先进入工业化时代。德国在19世纪末20世纪初一举超过英法成为欧洲第一强国，其重要原因也是抓住了第二次技术革命引发的化工、电气等新兴产业形成的机会，在较高起点上开始了德国工业化的飞跃。20世纪60年代，日本政府重点扶持和发展电子计算机、半导体器件、汽车、造船、数控机床、化纤、钢铁等产业，完成了对西方发达国家的赶超；韩国则通过重点发展汽车、钢铁、半导体器件、电子计算机、通讯设备、船舶等产业，实现了经济的快速增长。 * 一、加快培育和发展战略性新兴产业的意义 同时，也必须清醒地看到，机遇稍纵即逝。温家宝总理指出，由于众所周知的原因，近代中国屡次错失科技革命和产业革命的机遇，逐步从世界经济科技强国地位沦落了。前事不忘，后世之师。中国再不能与新科技革命失之交臂，必须密切关注和紧跟世界经济科技发展的大趋势，在新的科技革命中赢得主动，掌握主动权。 * 一、加快培育和发展战略性新兴产业的意义 面对“百年一遇”的历史机遇和严峻的挑战，我们必须以强烈的忧患意识、高度的历史责任感，要有大的战略决心，明确重点，采取强有力的举措，把培育和发展战略性新兴产业放在经济社会发展的突出位置，努力抢占经济科技制高点，为走新型工业化道路、全面建设小康社会、推进我国现代化建设提供有力支撑！ * 二、关于战略性新兴产业的内涵 各地对于战略性新兴产业内涵认识不统一，导致各地对于战略性新兴产业范围界定不一。 各地经常将战略性新兴产业和高技术产业在概念、意义、范围等方面混淆，甚至将把战略性新兴产业等同于高技术产业。 各地缺乏明确的战略性新兴产业重点行业和细分领域界定。 战略性新兴产业与传统产业关系不够明确，许多地方把具有较高技术含量和附加值的部分产业列入战略性新兴产业。 * 二、关于战略性新兴产业的内涵 战略性新兴产业具有五大特征： 全局性特征：是指对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。 新兴性特征：是指目前尚处于发展初期，但未来发展潜力巨大的产业。 创新性特征：是指该行业知识技术密集，技术进步快，以科技创新为主要驱动力。 较高的需求收入弹性特征：是指随着居民收入的增长，其市场需求增长快，发展空间广阔。 规模效益特征：是指未来产业规模较大，经济效益与社会效益好。 * 二、关于战略性新兴产业的内涵 战略性新兴产业定义： 战略性新兴产业是新兴技术驱动与社会发展重大需求拉动共同作用下快速兴起的产业，代表了全球科技创新和产业发展的方向，对产业结构调整和发展方式转变以及国家竞争力提升具有根本性重大影响，很可能引发新一轮产业革命和深刻社会变革。 * 二、关于战略性新兴产业的内涵 战略性新兴产业与高新技术产业的关系： 二者都具有战略性特征，高技术产业的新兴部分如新一代信息技术产业、生物医药等是战略性新兴产业。但二者也是有区别的，战略性新兴产业具备更鲜明的时代特征，还包括伴随着新需求、新技术发展而产生的关系经济社会全局和长远的一些新兴产业，如节能环保、高端装备等。因此，战略性新兴产业主要包括高技术产业中的新兴产业部分和新兴产业中的战略性产业部分。 * 二、关于战略性新兴产业的内涵 战略性新兴产业与传统产业的关系： 战略性新兴产业很大一部分是新兴科技与传统产业深度融合而催生的新兴产业。如生物产业是生物科技与医药、农业、能源等领域的融合而产生的，对解决人类社会发展面临的健康、食品、资源环境等重大问题具有重大作用的新兴产业。又如，新一代信息技术产业是新兴信息科技与计算机硬件、软件、手机、家电、互联网等融合而出现的新兴产业。 * 二、关于战略性新兴产业的内涵 战略性新兴产业与科技创新的关系： 战略性新兴产业主要是新技术产业化和新兴企业不断涌现、成长壮大的过程，科技创新是推动战略性新兴产业发展的强大动力。但科技创新仅是发展战略性新兴产业的关键要素之一，人才、资金、市场需求、体制等也是影响战略性新兴产业发展的重要因素。 * 三、关于战略性新兴产业的选择 战略性新兴产业选择标准： 技术水平：技术上有一定基础，达到或接近发达国家水平，有可能取得关键核心技术突破，抢占科技制高点。 效益效率：增加值率较明显高、资源能源消耗水平明显；产业集中度较高，配套协作的企业组织网络发达。 增长潜力：行业增长速度显著超过GDP增速并保持持续增长，对国民经济未来走向影响较大，未来的增加值的比重可达到5%。 * 三、关于战略性新