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昆仑玉产业发展原则及对策措施 　　昆仑玉资源开发中，在取得了较好成绩的同时，昆仑玉产业发展还存在许多问题。突出表现在昆仑玉开发方式粗放，昆仑玉产业未能有效地与昆仑文化产业、旅游产业发展结合，产业链条短，直接影响了昆仑玉产业发展。因此，要围绕青海经济发展的总体目标，以推进昆仑玉产业与昆仑文化产业耦合发展为重点，以技术创新和制度创新为切入点，以良好的经济效益为动力，完善昆仑玉产业发展的政策环境，建立健全推进昆仑玉产业发展的体制、机制，加大科技投入和新技术、新工艺研发、推广应用力度，健全昆仑玉产业发展的高层次人才培养体系，主动探索昆仑玉产业发展的新方式。 　　一、昆仑玉资源概况及产业发展现状 　　昆仑玉产于格尔木市境内的昆仑山南麓，西距新疆若羌玉矿区约300余公里，主要分布在昆中断裂成矿带即格尔木市南纳赤台至玉珠峰，昆北断裂成矿带即托拉海至那棱格勒河。昆仑玉按颜色特征分类为白玉、糖玉、青玉、青白玉、翠青玉、烟青玉、黄玉、碧玉、墨玉、青花玉等。在昆中断裂带即野牛沟成矿带上主要分布有白玉矿，在昆北断裂带即拖拉海至向阳沟成矿带主要分布青玉矿。现已探明，野牛沟成矿带的三岔河玉矿保有储量19200余吨，年产玉石500吨，产值约5亿元；拖拉海至向阳沟成矿带由8个矿点组成，初步查明的玉矿石18541吨。随着昆仑玉知名度的不断提高，其收藏、保值、升值空间进一步扩大，市场容量迅速增加，以经营昆仑玉为主的批发市场和专卖店在格尔木、西宁等地区快速发展起来，已形成了格尔木昆化宝玉批发交易市场及格尔木文化活动中心、商贸大厦、昆仑路办事处、金峰北路三角社区和西宁市等昆仑玉销售网群，销售总量不断增加，产品价格成倍上涨。昆仑玉产品不仅畅销国内市场，而且已打入国际市场。区内现有9户企业获得玉石矿山开采许可证，开采矿点20处。昆仑玉从简单小作坊加工开始向西宁、扬州、北京等地精加工制作方面发展，并形成了辐射多个城市的昆仑玉产品加工的网状式体系。现有“昆玉”、“昆仑玉”、“高原精灵”等15个商标已被国家、省市工商局注册认证，其中“昆仑玉”品牌列为“中华金银珠宝名牌”，昆仑玉的品质得到了日益广泛的认可。但昆仑玉产业发展中还存在着加工工艺落后，科技含量低，成品款式陈旧粗糙，多数昆仑玉企业以采矿和原石交易为主，产业化发展程度较低等诸多问题，影响了昆仑玉产业健康持续发展。 　　二、昆仑玉产业发展的目标、原则 　　(一)昆仑玉产业发展的目标 　　经过几年努力，昆仑玉的知名度得到进一步提高，基本做到昆仑玉初级产品在省内消化，形成较为完善的昆仑玉产业发展的运行机制、政策法规体系和科技支撑体系，不断健全昆仑玉产业发展评价指标体系。把格尔木昆仑玉产业园区建设成为全国玉开发、精深加工技术水平较高，影响力较大，以勘探、开采、加工、交易为一体化的产业园区，实现昆仑玉产业与昆仑文化产业、旅游产业发展有机地结合起来，不断研发昆仑玉系列产品，形成产业集群，提高昆仑玉产业发展的水平。 　　(二)昆仑玉产业发展应坚持的原则 　　1.坚持产业结构调整与突出重点相结合的原则。昆仑玉产业发展过程中，必须加快产业结构调整，建立昆仑玉产业发展独特产业体系，突出开发主题，优先推进昆仑玉产业与昆仑文化产业耦合发展，推进昆仑玉资源采掘、采选、深加工程度，建成一批能够提升产品档次、提高产品文化品味，逐步形成有龙头企业引领、有“拳头”产品支撑、有先进技术保障的良好产业体系。 　　2.坚持政策激励与依法管理相结合的原则。研究制定推动昆仑玉产业发展的政策和措施，综合运用经济、行政、法律手段，形成促进昆仑玉产业发展的激励机制和监管体系，建立健全法律法规保障体系，使昆仑玉产业发展步入科学化轨道。 　　3.坚持科技创新与综合利用相统一的原则。加大科技投入力度，重点研究突破昆仑玉产业与昆仑文化产业耦合发展的关键技术和生产工艺，提高高新技术在昆仑玉产业发展中的投入比重，不断推进资源综合利用，提高资源的利用率。鼓励企业节能降耗，推行清洁生产，防止掠夺性开采。要延长和拓展产业链，实现昆仑玉产业与昆仑文化产业耦合发展。 　　4.坚持统筹规划与昆仑玉产业园区建设相结合的原则。围绕区情，科学规划，将昆仑玉产业发展纳入当地产业发展规划中，立足区内现有基础，有针对性地组织实施。充分利用格尔木、都兰等地区的区位优势、资源优势和交通优势，发挥城市功能，建设昆仑玉产业园区。以昆仑玉产业园区为载体，培育优势产业集群，调整产业布局，引导企业在产品加工流程、产业发展方向等方面相互协调、有序竞争，逐步向多产业横向联合和昆仑玉产业纵向延伸。 　　5.坚持昆仑玉产业发展与生态环境保护相结合的原则。昆仑玉产业发展要做到在保护中开发，在开发中保护，坚持“谁开发，谁保护，谁污染，谁治理。谁破坏，谁恢复”的原则，防止滥采乱挖现象，尽可能减少资源的损失浪