2017年 中国矿业大学(北京)行政管理考研核心考点总结.pdfVIP

第二章 行政职能 第一节 现代政府行政职能问题的由来与发展 【不考】 一、罗斯福 “新政”—现代政府行政职能问题的由来 二、“东亚经济奇迹”——后发展国家政府行政职能问题的产生 三、“东亚金融危机”——后发展国家政府行政职能问题的修正 第二节 行政职能的涵义 一、行政职能的涵义 二、行政职能的扩展 第三节 行政职能的构成 第四节 关于政府职能的争论 一、国家与社会的关系 （一）精英政治盛行。 （二）公共支出增长。 1. “瓦格纳定律”【名词解释】 .德国经济学家阿道夫·瓦格纳 （AdolphWagner）在考察 了几个国家的公共支出的情况后，曾经以“瓦格纳定律”（亦称政府活动扩张法则或公共支 出膨胀法则）的方式预言：随着工业化社会的到来，公共部门在经济活动中的数量和所占比 例具有一种内在的扩大趋势，公共支出因此将不断膨胀。这一预言在一百多年来许多国家的 实践中一再得到验证。 2.恩格尔定律 二、政府与市场的关系 这种关系主要涉及政府的经济职能。 三、公平与效率的关系 第三章 行政权力 第一节 行政权力概述 一、行政权力的涵义 【名词解释】 行政权力这一定义，包括以下五个方面的主要内容：第一，行政权力的主体必须是国家行政 机关及其工作人员。第二，行政权力的根本目标，是通过执行国家的法律和政策有效地实现 国家意志。第三，行政权