2018年康乐县推进“互联网+政务服务”实施方案.docVIP

.. 康乐县推进“互联网+政务服务”实施方案 为贯彻落实《甘肃省深入推进“互联网+政务服务”工作方案》（甘政发[2017]14号）、《临夏州推进“互联网+政务服务”实施方案》（临州府发[2017]30号）文件精神，加快转变政府职能、提高政府服务效率和透明度，便利企业和群众办事，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府、责任政府和服务型政府的要求，依托甘肃政务服务网康乐县子站，进一步优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明便捷政务服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事，共享“互联网+政务服务”发展成果。 （二）基本原则。 1、坚持统筹规划。充分利用已有资源设施，加强集约化建设，推动政务服务平台整合，促进条块联通，实现政务信息资源互认共享、多方利用。 2、坚持问题导向。从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程，推进线上线下融合，及时回应社会关切，提供渠道多样、简便易用的政务服务。 3、坚持协同发展。加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进，做好制度衔接，为“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。 4、坚持开放创新。鼓励先行先试，运用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，构建政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局。 （三）工作目标。 1、年度目标：2017年底前，依托甘肃政务服务网康乐县子站，基本建成全县一体化网上政务服务平台，政务服务事项清单全面公开，大力推行政务服务事项网上办理，政务服务标准化、网络化水平显著提升。 2、长期目标：2020年底前，实现实体政务大厅与网上政务服务深度融合，建成覆盖全县的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更智能，让企业和群众办事更方便、快捷、高效。 二、重点任务 （一）规范网上政务服务事项。严格按照“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码”要求，规范完善已发布的行政权力事项清单、公共服务事项清单和便民服务事项清单，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，形成政务服务事项清单，并全面公开和实时更新；对列入清单的政务服务事项，实行编码管理。县直各部门依据职能，认真做好本系统、本行业政务服务事项清单的规范完善工作。（牵头单位：县审改办、县质监局、县政府办公室；责任主体：县直各部门；完成时限：2017年底前） （二）优化简化服务事项办理流程。各级政府部门要进一步优化简化线下审批流程，规范和量化行政许可审查方式、审查程序、审查环节、时限节点等，保证行政许可审查行为的合法规范、避免重复审查，提高审批效率。依托甘肃政务服务网康乐县子站，优化简化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。不断推进政务服务事项办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交、在线审查和网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。（牵头单位：县政府办公室、县审改办；配合单位：县法制办；责任主体：县直各部门；完成时限：持续推进） （三）全面公开政务服务信息。各部门要在甘肃政务服务网康乐县子站和政务大厅，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。要进一步规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等，明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。法律法规未明确的要求不得列入办事指南；除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。同时，依托甘肃政务服务网康乐县子站及政府门户网站畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。（牵头单位：县政府办公室；配合单位：县审改办；责任主体：县直各部门；完成时限：持续推进） （四）推进政务服务事项网上办理。 1、2017年各部门要加快推进利企便民的政务服务事项网上办理，按照省、州政府统一部署，县发改局、县公