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我国农村社会救助制度缺陷与体系选择 　　摘 要：笔者分别从法制建设、救助资金、管理机制与监督体制几个方面出发，探讨了我国社会救助的制度缺陷，并针对不同的问题，对未来农村社会救助的体系选择提出了粗浅的建议。 　　关键词：农村社会救助；制度缺陷；体系选择 　　中图分类号：F323.89 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）12-0179-02 　　 　　社会救助是指社会成员因有自然灾害、意外事故和个人生理、心理等原因导致陷入生存危机导致不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会有关部门依法给予一定的物质或资金接助和扶助，以使其基本生活得到保证的一种社会保障制度。社会救助是社会保障制度的重要组成部分，是社会保障制度的基础。因此，也被称之为社会稳定的最后一道“安全网”。农村社会救助是相对于城镇社会救助而言的，指的是以国家为主体，各社会群体参与的为农村“三无”人员或因灾病等原因造成生活困难的贫困对象，提供现金、物质或扶持生产等多种形式的帮助，以保障其再困难时期的基本生活。目前我国农村社会救助主要包括农村五保户供养制度、农村最低生活保障制度、医疗救助与灾害救助几个方面。 　　一、我国社会救助制度存在的问题 　　新中国成立之后，我国社会救助制度也经过了几番波折，由新中国成立时国家救助到农村集体经济时期的国家与集体补助相结合，再到文化革命时期的农民自救阶段，直至