事故调查处理及案例分析.pptVIP

（一）事故批复权 1.特大事故：国务院或者授权部门 2.重大事故：省级政府 3.较大事故：市级政府 4.一般事故：县级政府 六、事故处理 （二）事故批复的时限 自收到事故调查报告之日起 1.特大事故：30日，特殊情况下，可以适当延长，最长不超过30日。 2.重大事故：15日 3.较大事故：15日 4.一般事故：15日 六、事故处理 （三）事故批复的落实 1.经济处罚：由相应行政执法部门。 2.行政处理：由责任人员所在单位或负责其管辖的纪检、检察、人事等部门。 3.刑事处理：根据罪名，分别由公安部门、检察机关。 4.防范措施：由事故单位等。 5.公布结果：由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构。 六、事故处理 七、几个关系 （一）调查组协调 1.内部协商配合：定期或不定期召开小组负责人碰头会，传达有关指示要求，部署工作，沟通信息，信息共享。 2.有关部门配合：发挥各部门的优势，协同作战。 3.与当地的配合：在有关地方党委、政府支持下，组织开展事故调查处理工作 。 事故调查处理与案例分析 一、安全形势 二、基本概念 三、法规依据 四、事故报告 五、事故调查 六、事故处理 七、几个关系 一、安全形势 2003年以来，全国安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。2011年各类事故死亡人数比2003年下降44.9%。 全国各类事故死亡人数 全国各类事故的总体情况 一、安全形势 2011年全国工矿商贸各类事故死亡人数比2003年下降44.0%。 全国工矿商贸各类事故死亡人数 一、安全形势 一、安全形势 源头 管理 过程 控制 应急 救援 问题整改 事故 避免事故、减少事故、控制事故 二、基本概念 （一）事故 是指人们在实现其某一目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或者永远停止的意外事件。 事故背景：目的性，即存在实现某种目的的行动过程中。 事故过程：偶然性，即是突然发生的、违背意愿的意外。 事故后果：严重性，即迫使行动暂时或者永远停止。 （二）生产安全事故 是指生产经营单位在生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动暂时中止或永远停止的意外事件。简称事故。 二、基本概念 （四）事故分类 1.按事故性质 责任事故 是指由于设计、施工、操作或管理的过失所导致的事故。 人员过失。 非责任事故 指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于当前科学技术水平的限制而发生的非人力所能预防的事故。不可抗力。 《关于生产安全事故认定若干意见问题的函》(政法函〔2007〕39号) 二、基本概念 （四）事故分类 2.按事故类别 《企业职工伤亡事故分类标准》：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、压力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害共20类。 生产安全事故对上述类别进行了扩展，需要调整。 二、基本概念 （四）事故分类 3.按事故严重程度 主要用伤亡人数和经济损失来衡量 《企业职工伤亡事故分类标准》规定：轻伤（损失工作日低于105日的失能伤害）、重伤（相当于损失工作日等于或超过105日的失能伤害）和死亡 轻伤事故：只有轻伤的事故 重伤事故：有重伤而无人员死亡的事故 死亡事故：死亡1人以上的事故 二、基本概念 《生产安全事故报告和调查处理条例》 特别重大事故 1.30人以上死亡 2.或100人以上重伤（包括急性工业中毒）； 3.或1亿元以上直接经济损失 重大事故 1.10人以上30人以下死亡；2.或50人以上100人以下重伤； 3.或5000万元以上1亿元以下直接经济损失 较大事故 1.3人以上10人以下死亡； 2.或10人以上50人以下重伤 3.或1000万元以上5000万元以下直接经济损失 一般事故 1.3人以下死 亡; 2.或10人以 下重伤; 3.或1000万 元以下直接经 济损失的事故 （四）事故分类 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》 、《特种设备安全监察条例》等有关法规对火灾、道路、航空、铁路、特种设备等，按各自行业专业特点，对一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故做出了补充规定。