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企业安全生产标准化 2013年9月27日 皇明Himin 目录: 什么是安全标准化？ 安全生产标准化理念 安全生产标准化原则 安全生产标准化内容 实现安全标准化管理的程序 面临的问题 —企业安全管理体系调整与修改 企业应对安全标准化管理考评的难点与重点 皇明Himin 五.实现安全标准化的程序 实现安全标准化的程序 领导决策、承诺； 成立推进小组； 全员培训、参与； 现状（初始状态）分析、评估； 组织管理体系策划； 皇明Himin 五.实现安全标准化的程序 实现安全标准化的程序 编制调整体系文件； 遵守法律、法规；目标、方案实施；体系有效运行； 自评、形成自评报告（绩效监测、内部审核、管理评审）； 考核、复查（考评机构审核）； 获得安全标准化企业称号。 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（1） 根据现状评价结论，根据法律法规的要求，进行体系调整与修改。 主要根据危险、有害因素辨识、评价的结果，根据企业现有的实际情况，制定企业的职业健康安全（环境）方针、目标和管理方案； 根据危险、有害因素和法律法规要求，根据企业的组织结构，确定是否调整企业的组织机构，确定企业组织机构的职责； 根据以上内容要求，调整与修改运行控制程序。 皇明Himin 企业安全生产的第一责任人：企业主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责安全生产工作 ，作出明确的、公开的、文件化的安全承诺； 承诺遵守法律法规，承诺持续改进，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（2） 安全生产方针——主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针。（应根据企业经营理念、经营方针制定安全生产方针） 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（3） 安全生产方针应满足： 形成文件（要有针对性，不仅仅是口号式），并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施； 承诺符合或严于相关法律法规的要求； 与企业的职业安全健康风险相适应； 与企业的其他方针和目标具有同等的重要性； 公众易于获得； 承诺企业持续改进。 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（4） 目标——为了实现安全生产方针而制定安全生产目标。 目标应满足： 与方针相符，形成文件。 达到或超过法律法规和相关方的要求； 尽可能予以量化。 一般目标每年要进行修改，并提高指标水平。 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（5） 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（6） 管理方案——根据危险、有害因素及法律法规要求，为了确保完成安全生产目标、指标，进而确保实现制定的安全生产方针，对一些不整改就有可能造成事故或事故的隐患，或尚不到事故隐患的危险、有害因素但可以即刻整改的项目，应该采取工程技术措施制定整改计划，消除、降低风险。（风险、现状、技术措施、实施部门、预算、完成时间……） 管理方案有的可以用管理手段，用制定程序文件或操作规程（作业指导书）加以管理控制。这些都是管理方案。管理方案都要形成文件。 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（7） 安全生产投入——教育培训费用；防护用品及保健品；连锁、报警、防触电、防尘、防噪声……的资金；重大隐患治理费用；应急救援体系费用；从业人员保险费用……。 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（8） 组织机构——一般不调整企业的组织机构设置，除非企业的安 全管理机构设置极不合理。 组织机构要满足： 1）具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 2）主要负责人和安全生产管理人员经主管部门考核合格，并取得安全资格证书 。 职责—根据安全生产责任制及“纵向到底，横向到边”和“分级管理，分线负责”的要求，根据危险、有害因素及法律法规要求，要对各级组织机构及人员的安全生产职责进行调整和确认。 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（9） 法律法规——应遵守的是否拥有？是否规定获取途径和获取频率，保持最新版本？拥有的是否进行适用性评价？是否对员工进行培训？是否执行？是否做了合规性评价？ 企业现有的规章制度——企业应该根据企业的实际，根据法律法规和标准制定、健全安全生产规章制度。 皇明Himin 六.面临的问题 ——企业安全管理体系调整与修改（10） 培训教育——培训教育的人员范围（三全）、内容及培训教育的管理