凝聚合力追求作为高起点高层次发展交通建设在交通重建设动员会上的讲话.docVIP

凝聚合力 追求作为 高起点高层次发展交通建设 ——在交通建设征地拆迁动员大会上的工作报告 同志们： 今天的会议是市委、市政府决定召开的。会议的主题就是对全市重点交通建设项目的辽伊高速公路、辽西铁路、红五星和连昌立交桥建设进行动员和部署，动员全市力量，完成全部征地拆迁任务，为我市“十一五”交通发展奠定良好基础。主要讲五个问题。 一、关于辽伊高速公路和辽西铁路建设的目的和意义 建设辽伊高速公路和辽西铁路，是市委、市政府立足于高质量、高层次、高速度发展经济的长远战略，着眼于进一步提升城市区位优势，完善交通承载功能，调整交通发展结构，提高区域经济核心竞争力而做出的重大决策。建设辽源至伊通高速公路，实现辽源与长春的高速公路连接，进入长春一小时经济圈，是我市经济发展，交通建设和城市建设的重大跨越，是致力于辽源经济转型，交通发展二次创业的重大举措；建设辽源至西丰铁路，连接开原铁路，是我市自上世纪七十年代以来历届政府长期运作，全市人民盼望已久的交通项目，是提升交通结构，加速我市通海、通关的有效途径，而且也是一个地区、一个城市经济富裕、交通发达、人民生活和谐的重要标志。 辽伊高速公路目前经省发改委批复正式立项，前期工作基本就绪，即将开工建设。该工程北起长营高速公路伊通互通立交桥南侧新家乡附近，经伊通县的老营房、小王家沟、橡子沟、大度屯、东辽县的福善屯西、龙背、肖家街、终点止于市区北侧白家沟，并跨越辽源环城公路北段后进入市区连接仙城大街。该路全长43公路，主线按四车道高速公路标准建设，我市境内25公里，工程造价8.5亿元。 辽西铁路从地方建设项目开始运作，先后通过了国家地铁协会的预可研和工可研。在此基础上，今年通过省市领导的共同努力，得到国家铁道部的高度重视，经过积极争取，这个项目由原来的地方自筹自建，升格为国家投资建设，地方负责征地拆迁。辽西铁路起点位于国铁四梅线辽源站，经由东辽县安恕镇，与既有铁路开丰线相接，全长33.492公里，我市境内24.473公里，总投资4.2亿元，我市投资3.06亿元。 同时，我们还要继 “七一”立交桥建设后，着手建设红五星和连昌两座立交桥，完善环路交通功能，畅通枢纽公路，使我市城乡交通更加便利、畅通。 建设辽伊高速公路、辽西铁路和红五星、连昌两座立交桥的重要性是显而易见的。建设项目的争取也是来之不易。国家对高速公路网建设规划，要求省地城市之间，20万人口的城市之间，实现高速公路连接。我市建设辽伊高速公路与长营高速公路连接贯通长春的规划，省里最初安排在“十一五”末和“十二五”初期，后来经过我们反复和省交通厅做工作，强调辽源建设高速公路的迫切需要，省交通厅从辽源经济快速发展的实际出发，从“十二五”规划调整到“十一五”，又从“十一五”计划安排到了今年全省同时开工的五条高速公路之一，这充分说明省政府和省交通厅对辽源工作的肯定和支持。辽西铁路项目，事关辽源和西丰两地的经济发展，两市两省对此十分关注。省委领导对我市建设辽西铁路给予高度重视，亲自率团与铁道部部长协调工作，破例的将地方自筹自建项目提升为国家投资建设项目，在工程建设上为我市节省了巨额资金，也为辽西铁路与开丰铁路连接并同时进行国铁改造，奠定良好的基础。而且，这些规划在近期马上付诸实施。 二、关于发展交通建设的原则 高速公路历来是省里统一组织的建设项目，针对我市建设辽伊高速公路实际，省交通厅今年确定这个项目为省地共建项目，在投资上省里负责90%，地方负责10%，七一、红五星和连昌立交桥是环城公路的二期工程，是个“自筹争补”项目，省里补贴投资65%，其余资金由地方自筹。辽西铁路的工程建设，由铁道部全额投资，征地拆迁由地方政府负责。这样，在“两路三桥”的建设中，我市要对2个多亿的配套投资，采取工程、政策、行政和经济措施去化解。鉴于国家和省里给予我市交通建设极大的支持，地方不能不付出一定的代价和奉献。因此，市政府在征地拆迁工作中坚持以下原则，一是确保工程建设需要的原则。要创造一切条件，克服一切困难，争取用最短的时间完成征地拆迁任务，满足工程开工条件。二是切实维护群众利益的原则。依据有关法规和政策、合理确定补偿安置办法，兼顾国家、集体和群众利益。三是依法办事原则。坚持依法依规操作，强力推进实施。四是从实际出发的原则，注重原则性与灵活性相结合，坚持从实际出发，妥善解决重点、难点问题，保证工作平稳顺利开展。五是人民城市人民建的原则。动员全社会力量，以工程建设为大局，在市政府统一组织领导下，各司其职，各尽其责，全力推进。六是公开透明、阳光操作的原则。实行征地拆迁安置补偿政策、标准、程序、结果全过程公开、广泛接受社会监督。具体的工作原则，就是全市参与共建交通任务分解各负其责。 全市参与，共建交通，就是动员全市力量，集中组织征地拆迁，营造良好的建设环境，共同担负起交通建设者的责任。交通