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性别、赋权和沟通：回顾与展望 【正文】 这个时候特别适宜就媒体表达以及交流机会的问题回 顾一下1995年《北京行动宣言》，因为许多同样的问题一 一以及新问题__最近在XX年11月于突尼斯闭幕的世界 信息社会峰会(WSIS)上又再度得到重申。对我个人来说， 再度反思一下十分有益，因为我从1994年曼谷妇女与媒体 会议到1995年联合国教科文组织的多伦多会议一直参与其 事，我也参加了北京妇女与媒体世界大会(Sreberny ,1995)。 就国际政治性的辩论和发展规划而言，十年可以说是，也 可以说不是一个漫长的时间，人们也许有理由声称有关性 别和交流问题在XX年的全球议题上比在1995年得到了更 多的关注。促进“性别平等和赋权”成为千年发展目标中 的第三项，而世界信息社会峰会也在一定程度上承认了一 一虽然仍然颇有争议__交流问题的重要性。诚然，性别 问题在世界信息峰会的过程中是一个经常讨论的议题 (Srebern y, XX)。 我不能，也不想整个地回顾北京峰会的所有成就以及 它所遗留的缺陷。而只是想在如下三个方面谈一些看法： ?在问题的概念框架方面的延续和变化； ?在改变了辩论条件的世界中，媒体和一般交流的广 泛发展； ?正如世界信息峰会辩论所呈现的，当代对于性别和 交流的特别关注。 从性别视角来看全球问题，会使人关注不平等和隐蔽 性，关注赋权和参与，公领域与私领域模糊的边界，关注 对经验、知识和妇女对发展与和平进程的需求的把握。从 传播角度看全球化，会揭示出当代全球化许多经济与金融 过程所依赖的基础技术设施；揭示一系列公众都可享用的 媒体渠道，这些渠道为国内和跨国受众报道全国的和国际 的政治文化问题，它们使越来越多的受众得以获得各种交 流技术形式如互联网和移动电话，互联网和移动电话使公 众得以参与建立话语过程。将这两种视角合在一起便会质 疑交流的民主化、民主的交流以及世界妇女的解放。 四R的思考 代表(Repres entation)、权利(Right)、承认 (Recogni tion)与再分配(Redistribu tion)也许可以作为 民主化的四个方面来考虑，每一方面都被用来支持全世界 妇女为参与各种形式的公众生活而进行的斗争。 权利对民主来说是一个中心议题，特别是对自由主义 的民主而言；而且权利也是全球民主化进程中的一部分。 诚然，民主不仅由正式的负责政府和公正、自由的全国性 选举来衡量，而且也由一套公民和政治权利以及结社自由 即简而言之的“公民社会”来衡量(Pottere tai.，1997)。 这些权利包括明确的、尤其是作为政治权利的选举和竞选 公职以及更多的交流权即自由表达权，还有建立独立社团 的社会权利(Dah 1，1989; Pot teretal.，1 997)。确实，参与 和融合越来越被视作扩大的公民意识的一部分，这种公民 意识超越了正式的和民族的界限，而且包含许多活动形式 并促进全球团结(F alk，1994; v anSteenbur gen, 1994)。 围绕权利问题在国际上有激烈的辩论。它们是普世的 还是西方中心主义的？它们珍视个人甚于集体吗？法律是 否越来越把公司看做具有权利的经济主体，而不是文化群 体、少数群体语言和被边缘化的人们？国际的权利架构如 何运作？如何禁止滥用权利，如果发生滥用权利，如何惩 罚？最近在海牙建立的国际刑事法庭立即发现了全球霸权 美国要求某种豁免权，这样便可以避免权利和责任， 而不是承认它们。 关于权利的辩论在两个领域特别有意义：信息社会中 的交流权，以及承认性别权利这方面已经有了长足的 的交流权，以及承认性别权利 这方面已经有了长足的 进步。交流权是XX年突尼斯世界信息峰会辩论的中心议题 在大国和大企业利益统治之下的世界信息大会上弥漫着一 种技术决定论，这种决定论将信息技术视作狭义发展的解 决之道；这使人想起1950年代关于媒体作用的辩论和1970 年代关于世界信息与交流新秩序的辩论。公民社会围绕 “交流权利”的斗争建立了起来，这一斗争不把信息技术 和媒体分割开来，而是继续将一系列权利结合在一起，这 些权利包括语言的权利、言论自由、知识产权和关注公域 的问题。许多选民，包括原住民、劳工和性别组织投入了 这一斗争。信息社会交流权利组织创立了一部交流权利宪 章，并发表了对交流权利进行概述的文件(ht tp://cris. communica. org)。在阿莱格雷港召开第五届世界社会论坛 前不久，XX年1月召开了第一届世界信息和交流会议(htt p:// . ip snews. new_adv/cw orldforum— prog, asp),并发展了全球媒体观察组织，该组织对公司和 政府侵犯公共交流的事件进行追踪。 这里集中关注这一辩论所涉及的性别问题，我将此问