2009年国家司法考试主观题授课讲义.docVIP

2009年国家司法考试论述题授课讲义（提纲） 【授课说明】 本部分提纲适用于七、八月份时间的复习。九月初我们会从下面的专题中最后总结三个左右的专题，供冲刺之用，听课学员可届时将获得相关内容。本提纲的内容（含音频）谢绝上网。感谢大家的合作，并祝考试成功！ 【内容提示】 论述题考什么？考法学基本理论与各种现实材料的综合运用，从而超越对具体制度的考察。这种法律与现实的综合可以表现为 （一）“从政治看法律”。包含社会主义法治理念 （二）“从社会看法律”。包含法与道德、法与习惯、法与科技 （三）“从自身看法律”。包含法的要素、法的内容、法的作用、法律适用 （四）“从价值看法律”。包含法的价值 可以说，司法考试的论述题不可能超出这四大部分来命题，从而我们可以在“科学发展观”的指引下，科学的预测考试的基本内容。 第一部分：从政治看法律 专题一 社会主义法治理念 （一）社会主义法治理念的基本理论 1、法治的基本概念 通过法律使权力和权利得到合理配置的社会状态 2、社会主义法治的特点 党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一 3、社会主义法治理念的特点 政治性：以社会主义民主为前提和基础 人民性：根本目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的利益；人民是法治的主体，是法治建设的重要参与者和推动力 科学性：以马克思主义为指导；坚持从中国实际出发 （4） 开放性 4、社会主义法治理念的本质属性：三个至上 （1）党的事业就是维护好、发展好人民利益 （2）中国共产党领导人民制定宪法和法律，也领导人民遵守和执行宪法和法律 （3）人民利益就是宪法和法律的最高价值。 （4）共同构成社会主义民主政治的鲜明标志，共同反映社会主义法治建设的必然要求。 （二）社会主义法治理念的基本内容 1、依法治国 地位：核心内容 内容 ① 人民民主 ② 法制完备 ③ 树立宪法法律权威 ④ 权力制约 2、执法为民 地位：本质特征 内容 ① 以人为本：执法权本质 ② 保障人权：执法目的 ③ 文明执法：执法手段 3、公平正义 （1）地位：价值追求 （2）内容 ① 法律面前人人平等 ② 合法合理 ③ 程序正当 ④ 及时高效 4、党的领导【无考点】 5、服务大局 （1）地位：核心内容 （2）内容 实现“法律效果、社会效果与政治效果”的统一 （三）社会主义法治理念的基本运用 立法中的运用： 执法为民要求民主立法 公平正义要求科学立法 执法中的运用： 依法治国是执法的基础和前提 ① 法律保留 ② 法律优先 执法为民是执法的本质要求： ① 执法目的 ② 执法手段与方式 公平正义是执法的重要要求 服务大局是执法的必须考虑 司法中的运用： （1）运用科学发展观的根本方法实现“三个效果的统一” 法律效果是首要标准：公平正义的要求 a 做到实体公正与程序公正的兼顾 b 做到个案公平与普遍正义的兼顾 c 做到形式公平与实质公平的兼顾 ② 政治效果是根本保障：党的领导、服务大局的要求 a 做到坚持党的领导与依法对立行使职权的兼顾 b 做到推动发展与保障民生、维护稳定的兼顾 ③ 社会效果是最终目标：执法为民的要求 a 做到依法判决与诉讼调解的兼顾 b 做到依法审判与接受监督的兼顾 c 做到坚持专业性与坚持群众路线（人民性）的兼顾 d 做到坚持法理、情理与道理的兼顾 （2）社会主义法治理念运用中的“古今”与“中外”资源 ① 我国司法体制的优越性 a本质上：坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的统一 b 来源上：来于人民、属于人民 c 配置上：四大权力互相制约与配合 d 行使上：独立行使职权与接受监督相结合 ② 中外法律文化比较 a国家利益与私人利益相统一VS私人利益至上 b礼治、德治与法治相统一VS法治作为主流社会控制手段 c情、理、法相统一VS以法律本身为思考重心 d法律效果与社会效果相统一VS法律效果为追求目标 ③ 社会主义法治建设中的动力与路径 动力：以政府推进为主，以社会演进为辅 理由： a 政府推进为主符合我国的国情 b 政府推进能够减少法治建设的风险与成本 c 政府推进能够巩固法治建设的成果 路径：统筹兼顾、以我为主 理由： a 法律移植符合全球化的要求 b 法律移植有利于迅速完善本国的法律体系 c 法律移植有利于为创新提供标本 d 本土资源有利于调动法制建设的积极性与创造性 e 本土资源有利于增进制度的适应能力 社会主义法治理念与司法工作的主题【司法便民】 加强诉讼服务（建立诉讼服务大厅、上门立案、就地巡回办案等） 简化诉讼程序（简化立案审理程序、建立速裁调解庭等） 为实现实质正义加大法官调取证据力度 加强司法公开（裁判文书查询、特殊案件举行听证等） 加强裁判文书写作（通俗、讲理、准确） 加强诉讼风险提示与诉讼权利