2016年版《煤矿安全规程》专家解读之第三编-第七章防治水.docVIP

煤矿安全规程专家解读第七章　防　治　水 ? 第一节　一 般 规 定 ? 第二百八十二条　煤矿防治水工作应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，采取“防、堵、疏、排、截”综合防治措施。 第三条??防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。? 【条文解释】本条是新增条款，是对煤矿防治水工作基本原则和综合治理措施的规定。? 煤矿在建设和生产过程中，大气降水、地表水和地下水等通过各种通道进入矿井，淹没井下巷道、采掘工作面和硐室，影响矿井或采掘工作面正常生产，造成工人人身伤亡的事故，称为透水事故。 透水事故是煤矿五大灾害之一。俗话说：“水火无情”、“火烧一线，水漫一片”。煤矿一旦发生透水，可能造成大量井下人员伤亡。 【典型事例】2005年8月7日广州省梅州市某煤矿发生一起采空区积水淹井事故，造成123人死亡，直接经济损失4725万元。 煤矿防治水十六字原则及其含义 煤矿防治水十六字原则是指：预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。它们的含义是： “预测预报”是水害防治的基础，是指在查清矿井水文地质条件，对水害做出分析判断，在矿井透水之前发出预警预报。 “有疑必探”是指对可能构成水害威胁的区域、地点，采用钻探、物探、化探、连通试验等综合探测技术手段查明水害隐患。 “先探后掘”是指首先综合探查并排除水害威胁，确认巷道掘进前方没有水害隐患后再掘进施工。 “先治后采”是指根据查明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害威胁后，再安排回采。? 煤矿防治水五项综合治理措施及其含义 煤矿防治水五项综合治理措施是指：防、堵、疏、排、截。它们的含义是： “防”是指合理留设各类防隔水煤（岩）柱。 “堵”是指注浆封堵具有突水威胁的含水层或导水通道。 “疏”是指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压。 “排”是指完善矿井排水系统。 “截”主要指加强地表水的截流治理。? 【典型事例】2012年4月10日，中煤集团公司大屯某煤矿防治水措施落实不到位，7432材料道工作面掘进作业导致采空区透水，造成7人被困。经全力抢救，其中3人成功获救，4人死亡。 第二百八十三条　煤矿企业应当建立健全各项防治水 HYPERLINK /mkgl/ \o 煤矿管理制度 煤矿安全制度 \t _blank 制度，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资。 水文地质条件复杂、极复杂的煤矿，应当设立专门的防治水机构。 【条文解释】本条是对煤矿企业防治水制度、人员设备和机构的规定。? 1.煤矿企业应建立健全各项防治水制度 为了使防治水工作任务明确、责任清楚，煤矿企业、矿井要建立健全防治水岗位责任制和有关防治水技术制度。特别要建立水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。水文地质条件复杂或极复杂的矿井还要建立探放水制度、重大水患停产撤人制度等。制定的各项制度都要组织宣传学习，并悬挂在醒目位臵，做到人人皆知。? 2.配备满足工作需要的防治水专业技术人员， 为加强煤矿防治水基础工作，要求所有煤矿必须配备工作需要、专门负责防治水工作的专业技术人员，专业技术人员是指受过正规院校地质、水文地质专业教育的技术人员。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井配备专业技术人员不少于3人，其他煤矿企业、矿井可配备1-3人，以满足工作需要为标准。? 3.配齐专用探放水设备和专业队伍， 大部分水害事故都是由于探放水措施不落实造成的，所以，要求煤矿必须配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍，不能用煤电钻代替专用探水钻机。探放水任务少的煤矿，探放水队伍可与探放瓦斯的队伍合在一起。探放水作业人员须经培训取得特种作业操作资格证，持证上岗。? 4.储备必要的水害抢险救灾设备和物资。 （1）矿井应当设置安全出口，规定避水灾路线，设置贴有反光膜的清晰路标，并让全体职工熟知，一旦突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故。 （2）井下泵房应当积极推广无人值守和远程监控集控系统，加强排水系统检测与维护，时刻保持水仓容量不小于50%和排水系统运转正常。受水威胁严重的矿井，应当实现井下泵房无人值守和地面远程监控，推广使用地面操控的潜水泵排水系统。 （3）当发生突水时，矿井应当立即做好关闭防水闸门的准备，在确认人员全部撤离后，方可关闭防水闸门。 （4）矿井应当根据水患的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。 （5）矿井应当将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的情况纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》中，落实防范暴雨洪水所需物资、设备和资金，储存足够的黄土、水泥、木板、砖、水泵和水管等，建立专业抢险救灾队伍，或者与专业抢险救灾队