公共服务的伦理维度-政治学理论专业论文.docx

摘要 摘 要 II II 公共服务作为政府的基本职能之一，缘于对人的价值关怀，主要是指由法律 授权的政府和非政府组织以及有关工商企业在纯粹公共物品、混合性公共物品以 及特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责。它主要由行政性公共服务、社会 性公共服务和经营性公共服务三大类别，涉及到社会生活的方方面面，包括公共 卫生、社会保障、公共医疗和义务教育等居民最迫切、最急需方面。目前，我国 公民人均 GDP 已经超过 1000 美元，公共需求的结构和层次在迅速扩张，而我国 公共服务在广度和深度方面远不能满足公众的社会需求，需要不断加强。 本文在深入研究西方国家公共行政模式的演变的基础上，首先厘清公共服务 的基本理论，包括公共服务理论的提出、公共服务的内涵和基本内容。其次，在 充分剖析我国公共服务现状和伦理的社会管理本质前提下，提出社会管理的伦理 规定：效率与公平的统一；形式与实质的和谐；个人利益与集体利益的协调。在 公共服务的过程中应积极提倡人道、公平和公正的伦理精神。最后，作者认为公 共服务伦理维度的实现应从三方面采取措施：在公共政策的制定、执行和评价方 面，深入分析事实因素和价值因素在公共政策制定过程中的作用，在公共政策的 评价和执行过程中融入伦理的因子，提高政府的公信力；另一方面，在公共服务 主体的伦理教育方面，提高公共服务的责任意识，树立现代公共服务精神，培育 公共服务行为文化；在公共服务伦理制度化方面，积极借鉴外国的经验，充分发 挥伦理制度化的优势，不断完善公共服务伦理制度，不断为公众提供优质、高效 的公共服务，满足公众日益增长的社会需求。 关键词：公共服务 伦理需求 伦理维度 伦理体制 A Abstract PAGE PAGE IV Public services as one of the basic functions of government，due to concern for human values, mainly refers to authorized by law, governmental , non-governmental organizations and relevant industrial and commerce al enterprises in a purely public goods， mixed public goods and special private goods production and the supply of the responsibilities. It is mainly made by the Chief of public services， social，public services and public service operating three categories，involving all aspects of social life，including public health，social security，public health and compulsory education， the residents of the most urgent，the most demanding aspects. At present，Chinese citizens per capita GDP has exceeded 1，000，the structure and level of public demand in the rapidly expanding， and our public services in the breadth and depth far from being able to meet the social needs of the public need to continuously strengthened. This in-depth study of Western countries on the basis of Governance reform ， first of all to clarify the basic theory of public services，including public services，the theory suggested that public service content and basic elements. Secondly，in the full analysis of the status quo of Chinas public service and ethical nature of social management