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公务员考核制度的初步分析-行政管理专业论文
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内容摘要
在经过对大量资料的整理综合之后,立足于对《公务员法》第三十三条至三十七条 和《公务员考核规定》的法理解读,结合各省市的一些具体的考核实施规定、通知,比 对其他国家和地区公务员考核制度的发展,针对公务员考核的主体、内容和标准以及考 核结果运用的问题进行的一些观点的陈述。首先,通过比较研究在第一部分提出现存的 三个问题,包括考核主体、内容和标准以及结果的运用上。然后,分别在二、三、四部 分针对所出现的问题结合各地区的有效实践,分析具体的原因和解决方案。第二部分分 为两个部分,其一是重点依靠法律条文来分析被考核的主体,即考核制度中公务员的范 围界定,其二是结合实践证明扩大考核中评价主体的范围的必要性。第三部分重点参照 各地区成功的创新实践来综合分析考核内容与标准的细化和统一,其四个组成部分分类 论述了考核内容与标准的细化和统一的四个方面,四个部分相互独立又彼此统一,针对 传统考核模式的缺陷,共同构成一个相对进步的新型考核模式,并运用于实践之中。因 为考核内容和标准互相影响结合,难以分开论述,所以将两者合并到一个问题里统一论 述。再次,重点立足于考核制度建立的目的,讨论考核结果的合理运用,包括考核结果 如何指导公务员的未来职业规划,考核结果要充分利用考核制度的激励机制,以及考核 结果扩大运用的可能性探讨。最后,在对上述问题的研究基础上,对于公务员考核制度 的未来发展提出来几点自己的看法:首先是环境因素对于考核制度发展的影响分析,其 次是由局部带动全部的规律探讨,最后是未来公务员考核制度发展的重点预测。整体结 构以提出问题、解决问题作为基础论述点,在解决问题的同时,提出完善考核制度的思 考和建议,再在完成一系列的论述后,结合问题的解决方向提出了考核制度未来发展的 几点设想。以考核制度为中心,以三个基本问题为论点,多方位、多角度的进行了分析 论述,具有突出重点、深入分析的特点。
关键词:考核主体、考核内容和标准、考核结果运用、考核未来发展
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Abstract
After the synthesis of large amounts of data consolidation, legal interpretation is based on the civil law thirty-third to thirty-seven and the civil service examination regulations, combined with the implementation of the circular some specific appraisal rules, various provinces and cities, the civil service examination system development compared to other countries and regions, some points of view are subject, in the civil service examination the content and standards and use of evaluation results of the problem statement. First of all, through a comparative study in the first part of the three of the existing problems, including the use of evaluation subject, content and standards as well as the result. Then, in two and three, the four part in view of the problems with the effective practice in each area, the specific analysis of the causes and solutions. The second part is divided into two parts, one is mainly rely on the law to analyze the main article by examination of the civil service examination system, namely, the scope, the second is combining the practice prove the necessity of enlarging the main evaluation of range.
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