公共政策执行“以人为本”存在的问题及对策-公共管理专业论文.docx

万方数据 万方数据 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得 的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 摘 要 公共政策执行问题在学术界受到越来越多学者重视，在公共管理研究领域有着 十分重要的研究地位和理论意义；同时，由于中国正处于快速发展的时期，公共管 理对象也愈加地复杂，因此，研究公共政策执行有着极为重要的现实意义。然而我 国地方政府在某些公共政策的执行方面违背了“以人为本”的理念，使得广大人民 群众对部分公共政策执行的支持度不高，导致公共政策执行无法达到预想的效果。 因此，如何防止公共政策执行过程中出现与“以人为本”理念相违背的情况，提升 政府部门的政策执行水平，是地方政府需要解决的问题。 通过研究公共政策执行问题中的“以人为本”问题，找出我国公共政策执行过 程中人本因素缺失的原因，为现实生活中的公共政策执行提供强大的理论支持，一 方面可以对公共政策的理论研究进行更适应时代发展的研究，满足社会发展的公共 政策理论需求；另一方面可以依靠社会公众的力量，科学地推进公共政策“以人为 本”的执行，提升政府的执政效率和提升政府的公共形象，具有重要的现实意义。 本文在总结其他学者研究成果的基础上，对公共政策执行工作中的“以人为本” 问题进行了相关的研究。目前，“以人为本”理念在公共政策执行问题上的研究，国 内学者研究并不多，在一定程度上还存着空白。本文研究集中在“以人为本”理念 在公共政策执行过程中的缺失问题，较为全面地分析了存在的问题，探讨了“以人 为本”理念在公共政策执行过程中缺失的原因。最后，针对我国的公共政策执行中 “以人为本”理念的缺失，本文提出了具有一定的操作性的建议。 关键词：以人为本；公共政策；人民群众 I Abstract Policy implementing is essential for government administration. The enhancement and innovation of policy implementing can not only to maintain social order and promote social harmony , but also safeguard its people and create a good social environment. Policy implementing is the management and services of people that involve the vital interests of the masses , so we must always be people-oriented . “people-oriented” embodies the ideal of development of human society , is a full recognition of human values and respect of humanity. The reason of it being established as the Chinese governments management philosophy and Becoming the guiding philosophy of contemporary Chinese democratic political construction and ultimate destination is because it’s a conclusion constantly sumed up of construction and development of socialism. However, the implementation of certain public policy by local governments in China contrary to the people-orien