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公务员财产申报制度的路径依赖与推进对策研究-行政管理专业论文
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中 文 摘 要
近年来,随着经济的快速发展,各种腐败现象也愈演愈烈。尤其是公务员的 贪污腐败行为层出不穷,不但破坏了正常的经济和社会秩序,还严重影响了党和 政府的形象,不利于我国社会主义和谐社会的构建。因此,加强对公务员行为的 规范和监督,采取有力措施从源头上遏制腐败成为当前我国反腐败工作的重中之 重。公务员财产申报制度,是进行权力监督、预防腐败的重要途径,也是现代政治 文明的重要标志。建立健全公务员财产申报制度,对于维护社会转型期的总体稳 定、推进中国特色社会主义民主政治建设有序发展具有重要意义。财产申报制度 立法,完全符合我国反腐败从侧重治标转向标本兼治的总体趋势的要求。而目前 我国实行的收入申报制度,无论从制度内容设计还是现实实施效果来看,都存在 较大缺陷,并没有达到预期目标。近年来,社会对建立财产申报制度呼声再度达 到高潮,已经达成社会的广泛共识。因此,研究中国目前建立公务员财产申报制 度的理论和历史发展,借鉴世界各国成功的经验,分析我国公务员财产申报制度 的现状和路径依赖,从而提出有针对性的推进对策,对我国公务员财产申报制度 的建立和反腐进程的推进有十分重要的意义。
本文分为五个部分。引言部分:简单地介绍了选题背景、选题意义,概括了 目前国内外的研究现状以及本文的创新点和不足;第一章:提出了我国实行公务 员财产申报的意义,并总结了我国财产申报制度的历史沿革,进而概括了我国目 前的制度现状;第二章:对美国、新加坡、韩国、我国香港地区等域外的公务员 财产申报制度进行了比较研究,总结这些国家的地区财产申报制度的特点,并阐 述对我国的借鉴意义和启示;第三章:是我国公务员财产申报制度的路径依赖, 分析了目前制度存在的阻力、缺陷和障碍,研究了阻碍财产申报制度发展的深层 次的“惯性”原因;第四章:对建立和健全公务员财产申报制度提出了推进对策 和建议,在参照阻碍财产申报制度发展的路径依赖并分析我国国情基础上,提出 了五点对策。
关键词:公务员 财产申报 域外 路径依赖 对策
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Abstract
In recent years, with the rapid economic development, all kinds of corruption have intensified. Especially the endless corruption of civil servants, not only undermined the normal economic and social order, but also seriously affected the image of the party and the government is not conducive to building a socialist harmonious society in China. Therefore, the strengthening of the norms of conduct and supervision of the civil service, to take effective measures to curb corruption from the source has become the top priority of Chinese anti-corruption work. To declare property system with civil servants is a way to conduct oversight powers and an important symbol of modern political civilization. Establishing the civil service property declaration system is good for maintaining the overall stability of the social transition; promote the building of socialist democratic politics with Chinese characteristics and orderly development of great significance. The legislation of property declaration system is fully in line with our anti-corruption focus on a temporary shift from the general trend of the requirements. At prese
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