公路工程设计招标文件编制作业指导书研究-技术经济及管理专业论文.docx

独创性声明 本人声明所里交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取 得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他 人巳经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 义体理工大学 或 其他教育机构的学位成证书而使用过的材料。与我一间工作的同志对本研 究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位沓文作者签怠: 起电在L 签冬回期 : ìJI( 斗立月才回 学位俗文版权使用投机书 本学位论文作者完全了解 天律搜工九学有关保留、使用学位论文 的规定。特授权又哮班工九学 可以将学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索，并采用影印、缩印成扫描等复制手段保存、汇编， 以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复本和电子 文件。 (保密的学位论文在解密后适用本授权说明) …叫:的在内: 签字町期: )1/ 年〉月哝町 t.-字同期: ]，e 11 年 l- JJ 1j Q 摘要 在公路工程设计招标投标活动中，设计招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目 实施全过程必须遵守的法律性文件，扭着举足轻重的作用。中华人民共和国交油部于 2003 年 2 月 21 日起施行《公路正程勘察设计招标文件范本)) (交公路发[2003]52 号)(以 下简称《施本训，为公路工程设计招标文件的编制提供了政策性指导。 深圳高速工程顾问有限公司(以下简称深高顾)于 2009 年 6 月委托 IPPCE 团队 进行运行管理创新模式研究，包指企业服务产品再造、企业组织再造及企业管理信息系 统再造等二项内容，阳本论文是企业服务产品再造中招标代理服务中的一个标杆产品。 本论文写作的主要目的娃依据《范本》的格式和内容要求，指导和规范公路工程设计招 标文件的编制活动，从而为深高顾提供一份规范的、标准化的公路工程设计招标文件编 制作业指导书。 本文以问题导向进行研究，首先通过对现实问题的凝练形成时研究的科学问题，即 公路工程设计招标文件编制作业指导书的编制研究，再通过对科学问题的研究，得山拟 解决的三个关键问题，包括公路工程设计投标人的资格设定、公路工程设计评标办法的 制定和公路工程设计招标文件中专用合同条款关键问题的分析，三项内容具体阐述如 下: 第一，针对工作实践中存在的陪标、挂靠、超越资质等级等问题，前明确招标人对 于投标人的资格能力设定。首先通过文献研究的方法得出投标人资格设定的能力要素组 成，再对每一项要素的构成内容和住意事项进行充分说明。 第二，明确公路工程设计评标办法由评审因素和评标方法两部分构成，并引入价值 工程理论，选择较优的设计方案。根据《范本》中对评标办法的规定，可以发现在评审 问萦方面主要存在可操作性不强、偏主观性等问题。本文采用标杆管理和文献研究的方 法，对评审因素的构成进行了细项划分，并应用层次分析法取得各项评审因素的权重， 最后，对公路工程设计可采用的评标方法给出了建议和选择。 第豆，对于公路工程设计招标文件中专用合同条款关键问题的分析，首先通过文献 研究的方法，梳现出公路工程设计招标中的风险因素:再应用风险分配现论在通用合同 条款中进行风险分配，形成风险分配矩阵:最后对通用条款中未明确的内容进行分析， 总结出专用合间条款中需解决的关键问题，并给出相关措施。 关键词z 公路工程设计招标文件作业指导书投标资格设定评标办法合同条款 Abstract In the process of design tendering in highway engineering，as the legal document，design tendering document plays an important role in bidding ，even in the whole implementation process of project. The ministry of communications of the Peoples Republic of China published the hi￥hwαtv engineering survey and design tendenng document template in Feb 21st，挝 providωpolicy guidance for highway engineering design tendering document compi1ation. Shenzhen highway engineering consulting Co. LTD entrusted IPPCE for the research on operation manag臼nent innovation t?ooe In June