2014年最新8.1国家财政..pptVIP

第三单元　收入与分配 第八课　财政与税收 第一框　国家财政 一.财政 1、财政： （1）含义：国家的收入与支出。 （2）本质：以国家为主体的分配关系。 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 （3）财政的实现过程：国家预算和国家决算 ②财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 2、财政收入与支出 （1）财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 思考：哪些因素影响了财政收入？如何增加财政收入？ ③影响财政收入的主要因素 第一、经济发展水平 第二、分配政策 做大 国家 企业 个人 切好 ——基础性 ①加快经济发展 ②制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配。 ④如何增加财政收入 在社会财富总量一定的前提下 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业生产扩大 个人购买力的增加 财政 收入 过多 对财政收入增加产生影响 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经 济发展的 支持力度 不利于财政增加 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 （2）财政支出 ①含义： 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 ②分类: 经济建设支出 科学、教育、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 财政收入 财政支出 略有节余 财政收入 财政支出 略有赤字 财政收入＝财政支出 当年的财政收入大于财政支出的部分 当年的财政支出大于财政收入的部分 （3）财政收入和支出的关系 二、财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱， 在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 —— 一般涉及民生问题 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ——支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业（如农业、基础设施行业、新兴产业）和落后地区（如西部、农村）的发展 国民经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收，增发国债 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？ ＞ 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收、少发国债 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 ＜ 经济增长滞缓 扩张性财政政策 增加经济建设支出和减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长 经济过热物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出和增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济降温 采用 通过 达到 采用 通过 达到 逆风向调节