法安定性原则.PDFVIP

行政法篇 第一章 依法行政原則 1-25 第五節 法安定性原則 一、信賴保護原則17 法理基礎 【釋字525號解釋理由書節錄】 法治國為憲法基本原則之一，法治國原則首重人民權利之維護、法秩序 之安定及誠實信用原則之遵守。人民對公權力行使結果所生之合理信賴，法 律自應予以適當保障，此乃信賴保護之法理基礎，亦為行政程序法第一百十 九條、第一百二十條及第一百二十六條等相關規定之所由設。行政法規（包 括法規命令、解釋性或裁量性行政規則）之廢止或變更，於人民權利之影 響，並不亞於前述行政程序法所規範行政處分之撤銷或廢止，故行政法規 除預先定有施行期間或經有權機關認定係因情事變遷而停止適用，不生 信賴保護問題外，制定或發布法規之機關固得依法定程序予以修改或廢 止，惟應兼顧規範對象值得保護之信賴利益，而給予適當保障，方符憲法保 障人民權利之意旨。 要件18 信賴基礎 ： 法規範、行政處分、或其他之行政上之意思表示。惟 除法規預先 定有施行期間或因情事變遷而停止適用，不生信賴保護問題外 （參 釋字525號解釋理由書）。 信賴表現 ：  純屬法規適用對象主觀之願望或期待而未有表現已生信賴之事 實者，蓋任何法規皆非永久不能改變，法規未來可能修改或廢止， 受規範之對象並非毫無預見，故必須有客觀上具體表現信賴之行 為，始足當之 （參釋字525號解釋理由書） 。 17 另參釋字525 、529 、574 、577 、589 、605 、620 、717號解釋。 18 由釋字525號解釋理由書而來之拆解 。 1-26 行政法篇 第一章 依法行政原則 需有信賴利益存在 ： 人民因信賴於法規廢止或修改前依強制規定而取得之實體法上地 位有受不利之影響時，自亦應同受保護。（釋字 529號解釋理由書參 照）惟人民依舊法規預期可以取得之利益並非一律可以主張信賴保護， 仍須視該預期可以取得之利益，依舊法規所必須具備之重要要件是否已 經具備，尚未具備之要件是否客觀上可以合理期待其實現 ，或經過當事 人繼續施以主觀之努力 ，該要件有實現之可能等因素決定之（釋字605 號解釋理由書參照）。 【釋字574號解釋許宗力大法官協同意見書節錄】