不断探索完善督查工作新机制9.docVIP

不断探索完善督查工作新机制——河南部分市、县（区）党委督查机构改革的模式及经验 李新华 编者按：“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”党委办公厅（室）工作是一项需要永远创新的工作。只有创新才能发展，只有创新才能不断注入无穷的活力，只有创新才能使我们的秘书工作始终朝气蓬勃、生机盎然。本期我们推出河南省部分市、县（区）督查机构改革和北京市海淀区委办公室以ISO9001质量管理体系规范办公室工作的文章，从不同侧面反映了秘书战线生动活泼的创造性实践。他们的经验值得参考和借鉴，他们的创新精神更值得倡导和学习。??近年来，河南省部分市、县（区）进行了以整合督查资源、构建大督查格局为主要内容的督查机构改革。通过一系列改革，拓展了督查职能，增强了督查权威，为督查机构和制度的创新积累了经验。一、督查机构改革的基本模式到目前为止，河南省先后有2个省辖市、13个县（区）进行了督查机构改革，概括起来有以下几种模式：（一）“镇平模式”2002年初，南阳市镇平县在全省率先进行了督查机构改革，将县委督查室、县政府督查室、县目标办、县委组织部目标科的人员、机构进行合并，成立正科级规格的镇平县督查中心，负责全县督促检查工作的组织、协调和服务。督查中心具有组织协调权、督促检查权、直接处置权、干部任免建议权、阅文参会权、奖惩权等六项权力。“镇平模式”将党委办公室三大职能之一的督促检查独立出来，并通过扩